??? 建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨中央向全黨提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委按照中央的要求，結(jié)合本地實(shí)際做了一系列工作部署，取得了不同程度的工作成效，特別把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在貫徹黨的十七屆五中全會(huì)中發(fā)揮了巨大作用，正在取得黨的建設(shè)新的偉大工程的階段性成果。隨著黨的建設(shè)新的偉大工程的不斷深入，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為工程的重要組成部分，迫切需要構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)新時(shí)代新情況新發(fā)展的目標(biāo)藍(lán)圖和實(shí)施措施，這是一項(xiàng)大工程，需要科學(xué)可行的體系建構(gòu)。
一
中華民族是一個(gè)勤勞智慧勇敢創(chuàng)新的民族，偉大的人民造就偉大的政黨。90年的光輝歷程，從戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，從實(shí)踐學(xué)習(xí)實(shí)踐，風(fēng)雨兼程，豐碑閃爍。中國(guó)新民主主義革命28年艱苦斗爭(zhēng)，使中國(guó)共產(chǎn)黨從無(wú)到有從小到大，在戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)壯大；中國(guó)社會(huì)主義革命與建設(shè)29年曲折發(fā)展，使中國(guó)共產(chǎn)黨從建立政權(quán)到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，從鞏固政權(quán)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在探索中前行；中國(guó)社會(huì)主義改革30年開(kāi)拓創(chuàng)新，使中國(guó)共產(chǎn)黨從總結(jié)執(zhí)政教訓(xùn)到實(shí)行改革開(kāi)放，從建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到提高執(zhí)政能力，在改革中創(chuàng)新。所有歷史的演進(jìn)，貫穿許多真理性結(jié)晶與科學(xué)性真諦，其中寓意深刻之一就是中國(guó)共產(chǎn)黨在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)壯大，在學(xué)習(xí)中成熟提高。這種學(xué)習(xí)，在不同歷史時(shí)期不同歷史階段有其不同歷史意義。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀四項(xiàng)思想理論表述代表不同蘊(yùn)意。但是，就其理論體系而言，歸結(jié)為毛澤東思想理論體系和中國(guó)特色主義理論體系兩大部分。當(dāng)前，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)必然以學(xué)習(xí)這兩大理論體系為最基本的思想理論必修課，同時(shí)還要以中國(guó)共產(chǎn)黨歷史作為其首要基礎(chǔ)課。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的兩個(gè)最基本的學(xué)習(xí)范疇。但是，要真正把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提高到科學(xué)性理論建設(shè)的高度，提高到引領(lǐng)全國(guó)各族人民振興中華與馳騁世界的高度，還需要進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的謀劃與探究，特別是對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)進(jìn)行有針對(duì)性有可行性有科學(xué)性的系統(tǒng)化。這是歷史的要求，時(shí)代的要求，發(fā)展的要求和執(zhí)政的要求。
依據(jù)世情國(guó)情黨情民情，不同對(duì)象有不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式。黨員隊(duì)伍按照行政權(quán)利分工包括可劃分高級(jí)干部黨員、中級(jí)干部黨員和一般干部黨員、普通黨員；按照業(yè)務(wù)性質(zhì)分工可化為專家型黨員和非專家型黨員；按照階級(jí)階層行業(yè)分工可劃分工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、部隊(duì)、干部、青年學(xué)生及其他勞動(dòng)者和建設(shè)者等。這些劃分有交叉，但是，從建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的角度說(shuō)，因?yàn)楦黝慄h員個(gè)人自身素質(zhì)不同，其學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式需要不同的選擇與實(shí)施，只有實(shí)事求是、以人為本，才能達(dá)到學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的真正目的--提高全黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)而達(dá)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的科學(xué)化。這是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)體系設(shè)計(jì)理念的重要基礎(chǔ)和前提。
就全黨而言，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的體系建構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)包括：客觀要求和重大意義、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式、組織領(lǐng)導(dǎo)和基本要求等。
二
關(guān)于客觀要求與重大意義。人類社會(huì)走到今天，無(wú)論是東方觀念還是西方觀念，都沒(méi)有離開(kāi)這樣一個(gè)基本事實(shí)：科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，人類財(cái)富積累日益擴(kuò)大，人類意識(shí)理念不斷豐富。但是，從社會(huì)形態(tài)領(lǐng)域狀況看，馬克思主義理論的最基本觀點(diǎn)仍然是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展形態(tài)的最佳選擇，這種最基本觀點(diǎn)主要是指：人類社會(huì)的五種基本形態(tài)：原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)（共產(chǎn)主義社會(huì)的初級(jí)階段）。馬克思主義沒(méi)有過(guò)時(shí)。這種認(rèn)識(shí)同實(shí)際變化存在復(fù)雜變化又簡(jiǎn)單不變。說(shuō)是復(fù)雜變化是因?yàn)橐恍┥鐣?huì)主義制度的國(guó)家發(fā)生國(guó)體變化，改變傳統(tǒng)的社會(huì)主義制度；但世界人口最多的中國(guó)依然堅(jiān)持著社會(huì)主義制度的國(guó)體政權(quán)，而實(shí)際上又采取與傳統(tǒng)社會(huì)主義模式不同的經(jīng)濟(jì)體制。這里最大的變化是把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成都是手段，而不是傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的兩種社會(huì)制度的本質(zhì)特征。說(shuō)是簡(jiǎn)單不變是因?yàn)樯鐣?huì)主義中國(guó)對(duì)社會(huì)主義道路從來(lái)就沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，始終堅(jiān)持社會(huì)主義信念和方向，即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)代和世界社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生劇變的潮流之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然巋然不動(dòng)至今。闖過(guò)最艱難最困難最危機(jī)最動(dòng)蕩的低谷，中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟迎風(fēng)招展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的風(fēng)雨洗禮，當(dāng)代中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，世界也同時(shí)發(fā)生了前所未有的變化。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)確立，改革開(kāi)放進(jìn)步新的歷史階段。人們觀念在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生和正在發(fā)生新的變化。原有世界格局由于東歐劇變和前蘇聯(lián)的解體而發(fā)生了重大改變，新的格局正在形成。世界多級(jí)化、經(jīng)濟(jì)全球化不斷沖擊人類觀念的改變，文化多元化特征逐漸凸顯，不同意識(shí)形態(tài)反應(yīng)出來(lái)的?觀念、思維、觀點(diǎn)、想法相互碰撞與交融，主動(dòng)與被動(dòng)、自覺(jué)與被迫、有序與混亂、盲目與無(wú)奈等等并存。這對(duì)于從來(lái)都沒(méi)有遇到過(guò)也沒(méi)有預(yù)料到的情勢(shì)的老一代和新一代中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)空前大挑戰(zhàn)和巨大高風(fēng)險(xiǎn)。馬克思主義科學(xué)原理和毛澤東思想的科學(xué)體系中，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐和中國(guó)革命和建設(shè)歷程的經(jīng)驗(yàn)中，都沒(méi)有也不可能有現(xiàn)成的答案?！懊^過(guò)河”成為不可避免，開(kāi)拓性探索成為歷史選擇。改革開(kāi)放走到今天，變實(shí)踐為學(xué)習(xí)過(guò)程，變成本為發(fā)展學(xué)費(fèi)，變成就為長(zhǎng)征起步，變學(xué)習(xí)為新知積累。中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)改革開(kāi)放歷程的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)習(xí)。時(shí)代大發(fā)展，情勢(shì)大變化，科技大飛躍，知識(shí)大爆炸。中國(guó)發(fā)展又走到新的歷史結(jié)點(diǎn)，黨內(nèi)外出現(xiàn)多種發(fā)展選擇，回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代或照搬西方制度模式等多種思想始終存在，其他方向也有不同探索與思考，究竟如何應(yīng)對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民又面臨新的歷史抉擇。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨人保持清醒頭腦：不學(xué)習(xí)就落后，不學(xué)習(xí)就淘汰，改革開(kāi)放30年，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民一直在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，因此才有了舉世矚目的偉大成就，國(guó)家實(shí)力空前提高。因此，不斷學(xué)習(xí)是取得成就的一條重要經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)人、一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族都是如此。這是當(dāng)今世界與當(dāng)代中國(guó)展現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的客觀實(shí)際與客觀需要，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)就是在這樣大背景與大情勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨在十七屆四中全會(huì)上作為重大戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)的，而且是時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，其意義不言而喻。
三
關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。從內(nèi)容范圍講，根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨員隊(duì)伍思想狀況，至少包括馬克思主義基本理論、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、當(dāng)代科學(xué)知識(shí)三大部分。馬克思主義基本理論至少包括：馬克思主義基本原理、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論（毛澤東思想科學(xué)體系和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系）等。中國(guó)共產(chǎn)黨歷史至少包括：中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革階段史，中國(guó)共產(chǎn)黨組織沿革史，中國(guó)共產(chǎn)黨思想發(fā)展史等。當(dāng)代科學(xué)知識(shí)至少包括：自然知識(shí)、社會(huì)知識(shí)和科技知識(shí)等。這些內(nèi)容十分豐富，人的精力有限，不能一一學(xué)習(xí)。但結(jié)合世情國(guó)情黨情形勢(shì)變化、干部隊(duì)伍思想現(xiàn)狀和領(lǐng)域行業(yè)工作實(shí)際，學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇必然有所不同。一般學(xué)習(xí)和特殊學(xué)習(xí)自然需要科學(xué)謀劃與具體設(shè)計(jì)，這是一個(gè)創(chuàng)新性工作，需要開(kāi)拓探索，思想要解放，謀劃要科學(xué)，設(shè)計(jì)要細(xì)致，組織要嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)要可行。馬克思主義基本原理中的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等基本課，當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論中的毛澤東思想科學(xué)體系（①關(guān)于新民主主義革命；②關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)；③關(guān)于革命軍隊(duì)的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略；④關(guān)于政策和策略；⑤關(guān)于思想政治工作和文化工作；⑥關(guān)于黨的建設(shè)，）等、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系（鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等）基本課，都屬于基本理論，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都應(yīng)有組織有計(jì)劃進(jìn)行有選擇有重點(diǎn)有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷史是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的首要基礎(chǔ)課。學(xué)習(xí)中共黨史，最基本的就是學(xué)習(xí)黨如何為中國(guó)革命、建設(shè)和改革帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷奮斗的歷史，特別是學(xué)習(xí)那些包括黨的領(lǐng)袖、領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的無(wú)產(chǎn)階級(jí)人生觀世界觀價(jià)值觀，最本質(zhì)的就是學(xué)習(xí)黨如何踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，特別是想人民所想、急人民所急的品質(zhì)和作風(fēng)，最突出的就是學(xué)習(xí)黨如何堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的辨證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)的認(rèn)識(shí)論與方法論，最重要的就是學(xué)習(xí)黨如何凝聚工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子以及一切擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨擁護(hù)中國(guó)社會(huì)主義制度的愛(ài)國(guó)者和建設(shè)者的力量，特別是始終站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上，為其掌權(quán)、用權(quán)、護(hù)權(quán)、衛(wèi)權(quán)。特別是當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)突出解決正如習(xí)近平最近指出的世界觀權(quán)利觀事業(yè)觀三觀問(wèn)題。學(xué)習(xí)當(dāng)代科學(xué)知識(shí)，特別是當(dāng)代最新研究成果，學(xué)習(xí)一點(diǎn)信息論、控制論、系統(tǒng)論、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代國(guó)防等多領(lǐng)域多方面的科學(xué)知識(shí)，換句話說(shuō)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)最新知識(shí)，懂得知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)最通用的工具、技術(shù)、手段、方式、理念等，懂得當(dāng)代社會(huì)流行發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，懂得繼承中華民族和人類社會(huì)優(yōu)秀成果，學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)、先進(jìn)文化、先進(jìn)管理、先進(jìn)理念，掌握多方面本領(lǐng)，為我所用，為提高黨的執(zhí)政能力、提升黨的執(zhí)政水平服務(wù)，把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推向鞏固國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)、提高國(guó)家世界地位、推動(dòng)中國(guó)科學(xué)發(fā)展的大環(huán)境、大視野、大方向的新高度和新水平。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，作為黨的建設(shè)長(zhǎng)期任務(wù)，其學(xué)習(xí)內(nèi)容不可能一成不變。但是，由于黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國(guó)共產(chǎn)黨必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)，因此，馬克思主義基本原理是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的必修課。但由于國(guó)情不同，除作為學(xué)科建設(shè)的學(xué)校專業(yè)學(xué)習(xí)研究外，作為最基本的馬克思主義原理的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，無(wú)論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，必須根據(jù)不同對(duì)象不同工作采取不同規(guī)劃不同設(shè)計(jì)不同方式選擇。針對(duì)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容，無(wú)論難易程度如何，都需要在學(xué)習(xí)中理解，在理解中提高，在實(shí)踐中消化，在工作中學(xué)習(xí)。具體說(shuō)，把黨員隊(duì)伍適當(dāng)劃分不同類型加以學(xué)習(xí)引導(dǎo)，效果相對(duì)更成功。作為廳局級(jí)（高中級(jí)干部）以上黨員干部為學(xué)習(xí)對(duì)象，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)安排對(duì)馬克思主義基本理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的全面了解和重點(diǎn)把握，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的系統(tǒng)培養(yǎng)；作為縣處級(jí)以下黨員干部為學(xué)習(xí)對(duì)象，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)是有選擇地安排馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)，對(duì)黨性和信念的重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)當(dāng)代科學(xué)知識(shí)和國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的一般了解和基本把握，對(duì)中央精神的全面理解和準(zhǔn)確把握，對(duì)為人民群眾服務(wù)的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)有一個(gè)深刻學(xué)習(xí)與思考。作為離退休的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)習(xí)對(duì)象，更需要負(fù)責(zé)任地學(xué)習(xí)新知識(shí)、認(rèn)識(shí)新觀念、了解新事物、注意新思潮，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，吸收最新知識(shí)、技術(shù)、理念和成果，力所能及地了解現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，總結(jié)歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，做未來(lái)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，為黨的事業(yè)和國(guó)家發(fā)展，再度發(fā)揮光和熱。作為廣大青年黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象，最核心的還是學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)老一代革命者的信念精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神和犧牲精神，學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針，學(xué)習(xí)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此，學(xué)習(xí)內(nèi)容必須實(shí)事求是分類設(shè)計(jì)，有《高級(jí)干部讀本》、《中級(jí)干部讀本》、《普通干部讀本》、《青年黨員讀本》等等，總之，分類指導(dǎo)、分類學(xué)習(xí)，實(shí)事求是，切忌形式主義。無(wú)論是馬克思主義原理、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、現(xiàn)代科學(xué)最新知識(shí)，都需要有不同讀本，還需要加上形勢(shì)教育讀本。
四
關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和基本要求。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是黨的十七屆四中全會(huì)向全黨提出的，全黨都應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來(lái)，深刻理解中央為什么提出？為什么學(xué)習(xí)？為什么建設(shè)？從中央到支部，從總書(shū)記到普通黨員，或者說(shuō)，從中央到地方，從高層到基層，不同角度認(rèn)識(shí)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容不同組織方式不同基本要求。但是有一點(diǎn)是相同的，這就是：全黨都要參加學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，這是新世紀(jì)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。具體講，各級(jí)黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)密切結(jié)合起來(lái)，服務(wù)大局，服務(wù)黨的中心工作，共同為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民群眾提高物質(zhì)文明需要和精神文明需要作出巨大努力和新的貢獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，以身作則。這種帶頭，這種作則，不是說(shuō)在嘴，要有行動(dòng)。具體體現(xiàn)在：一、貫徹中央精神要快、準(zhǔn)、穩(wěn)?？欤杭皶r(shí)組織傳達(dá)，從傳達(dá)范圍、傳達(dá)時(shí)限、傳達(dá)地點(diǎn)、傳達(dá)方式等都要有認(rèn)真安排，保證上級(jí)精神傳達(dá)貫徹的嚴(yán)肅性。準(zhǔn)：在傳達(dá)中，不隱藏、不歪曲、不片面、不盲目，保證傳達(dá)內(nèi)容的完整性。穩(wěn)：在傳達(dá)中，按照上級(jí)要求和結(jié)合本地本部門(mén)本單位實(shí)際，布置學(xué)習(xí)貫徹任務(wù)要有時(shí)間、有內(nèi)容、有記錄、有要求，保證中央精神傳達(dá)的內(nèi)容全面、方式穩(wěn)妥、落實(shí)可行。二、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要部署、務(wù)實(shí)、可行。部署：有組織、有計(jì)劃、有資金、有教材；務(wù)實(shí)：有針對(duì)性、有科學(xué)性、有普遍性、有實(shí)效性；可行：組織順利、操作方便、推動(dòng)發(fā)展、成果顯著。三、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要結(jié)合國(guó)情黨情實(shí)際，特別結(jié)合工作實(shí)際。在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作。事實(shí)上，我們工作中確實(shí)存在諸多問(wèn)題，主要原因之一就是學(xué)習(xí)不夠所致。比如：我們有的地方改革政策出臺(tái)，造成部分單位絕大多數(shù)工資下降，有的下降幅度過(guò)大，已經(jīng)明顯不合理，很大程度傷害了人民群眾的利益，這種情況不但沒(méi)有及時(shí)糾正，反而當(dāng)作“政績(jī)”炫耀。究其根本原因，是沒(méi)有把人民利益放在首位，政績(jī)觀出現(xiàn)偏執(zhí)。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)重要目的就是：把馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐之中；把中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的經(jīng)驗(yàn)精華貫徹在工作的重大決策之中；把當(dāng)代科學(xué)知識(shí)的綜合成果指導(dǎo)在重大決策內(nèi)容的論證和制定之中。四、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要總攬全局。當(dāng)前，國(guó)家“十二五”規(guī)劃正在制定和即將實(shí)施。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，結(jié)合這一重大全局性工作，在學(xué)習(xí)中結(jié)合，在結(jié)合中學(xué)習(xí)。把“十二五”規(guī)劃制定好實(shí)施好，是對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的最好檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃關(guān)系國(guó)家發(fā)展質(zhì)量和速度，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)是發(fā)展的全局，人民是發(fā)展的主體。五、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要調(diào)動(dòng)人的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)單地說(shuō)應(yīng)當(dāng)做好兩件事：一是干事；二是用人。我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部站在領(lǐng)導(dǎo)崗位上兩件事一件也沒(méi)有做好，仍然在崗位上，甚至還有機(jī)會(huì)晉升，這是制度問(wèn)題，也是人的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)一種怪現(xiàn)象：干事的總干事，不干的總也不干；干事的不被重用，不干的反而晉升；經(jīng)常干事的，最多給個(gè)獎(jiǎng)狀，沒(méi)干或不怎么干的，晉升落不下。還有一種現(xiàn)象：權(quán)大的單位晉升的一批又一批；權(quán)小的單位多年晉升一個(gè)半個(gè)，基本無(wú)權(quán)的單位甚至沒(méi)有晉升，甚至幾十年沒(méi)有正常流動(dòng)干部，等等。這是組織制度出了問(wèn)題。調(diào)動(dòng)人的積極性，必須在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中有所體現(xiàn)，從根本上解決黨的干部體制機(jī)制問(wèn)題，體現(xiàn)機(jī)遇平等問(wèn)題和選拔公正問(wèn)題。這方面正在得到改善，但距黨和人民的希望還有很大的差距。
我們共產(chǎn)黨人必須懂得：沒(méi)有人民的支持，發(fā)展就沒(méi)有力量的源泉，沒(méi)有人民的擁護(hù)，就沒(méi)有發(fā)展的動(dòng)力。脫離人民群眾的黨是十分危險(xiǎn)的。因此，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是密切聯(lián)系人民群眾，加強(qiáng)群眾工作，向人民學(xué)習(xí)。馬克思主義理論、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、科學(xué)知識(shí)成果，都是對(duì)人民群眾創(chuàng)造歷史的揭示，對(duì)人民群眾實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)，也是對(duì)人民群眾取得成就的贊譽(yù)，更是對(duì)人民群眾勞動(dòng)成果的捍衛(wèi)。我們必須清醒的看到：建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，也不是階段性活動(dòng)。它同黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)一樣，是一項(xiàng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。我們黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，是揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨自身發(fā)展壯大的一條重要規(guī)律。因此，我們要珍惜當(dāng)前和平發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，在發(fā)展、富民、強(qiáng)國(guó)、和諧的戰(zhàn)略思想推動(dòng)下，把黨建設(shè)好，把人民保護(hù)好，把國(guó)家發(fā)展好，把社會(huì)建設(shè)好，以新的成就迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的體系建構(gòu)
發(fā)布日期：2011-01-19