? 近年來，中央先后提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”,“建設學習型政黨、學習型社會和創(chuàng)新型國家”，“建設馬克思主義學習型政黨”等一系列要求。各級黨政機關是代表人民執(zhí)掌政權的領導機構，是堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的指揮部、參謀部。深化學習型機關建設，對于順應時代發(fā)展、積極應對國際金融危機、加強機關黨建、提升機關建設科學化水平、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有極其特殊重要的意義。
????? 一、把突破思維方式、更新學習觀念作為深化學習型機關建設的出發(fā)點
當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，信息化、全球化以及市場經(jīng)濟帶給我們一系列困惑和挑戰(zhàn)。不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任肩負的重大職責。這就迫切需要突破思維方式，更新學習觀念，積極倡導科學先進的學習理念，培育永無止境的學習精神，增強學習的自覺性和主動性。
從個人發(fā)展角度看，單靠書本知識已遠遠不夠，必須學會求知、學會做事、學會合作、學會發(fā)展。在信息、知識、觀念、理論、智慧五個層面中，了解信息、掌握知識處于較低層次；把信息和知識進行驗證，形成自己的思想觀念也只是處于中間層次；而不斷更新觀念并上升為理論才是較高層次，其最高層次就是增長智慧。增智慧是學習的最終成果，它是不斷學習實踐、更新觀念、突破思維方式、提升認知水平的結(jié)果。每個機關干部都要牢固樹立終身學習、學習工作化、工作學習化等理念，把學習作為增智慧、提能力的重要途徑，不僅向書本學，還要向?qū)嵺`學，更要向群眾學。
從組織發(fā)展角度看，單靠個人智慧和力量已不能滿足形勢任務的需要，必須樹立共同愿景，發(fā)揮組織優(yōu)勢，注重團隊學習、組織學習、組織間學習，聚集體智慧不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)組織升級、持續(xù)創(chuàng)新。這就要求各級機關黨組織破除舊的不合時宜的學習形式和方法，從以本本為中心的學習轉(zhuǎn)向以問題為中心的學習；從關注個人的學習轉(zhuǎn)向既注重個人、更注重組織的全員學習；從形式化的運動式、教條式的學習轉(zhuǎn)向組織化的共享式、研討式的學習。
????? 二、把創(chuàng)新學習模式、搭建互動平臺作為深化學習型機關建設的關鍵點
世界在變化，形勢在發(fā)展。在這個知識爆炸的時代，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，建設學習型組織、學習型社會，已經(jīng)成為世界潮流。學習型機關作為特定的組織形式是發(fā)揮整體優(yōu)勢、持續(xù)創(chuàng)新的機關。其實質(zhì)在于提升機關整體素質(zhì)和能力，實現(xiàn)組織升級。世情國情黨情的深刻變化，迫切需要機關活動方式、自身管理模式和發(fā)展模式發(fā)生相應變化。創(chuàng)新學習模式，搭建互動平臺，建立一套合理適度適用的制度和機制，形成科學長效的活動載體，已成為深化學習型機關建設的關鍵環(huán)節(jié)。
就創(chuàng)新學習模式來說，要學習借鑒先進的管理理念和方法，打破傳統(tǒng)的學習方式，積極探索管用有效的學習辦法，把頭腦風暴法、知識管理、創(chuàng)新管理等智能管理工具引入機關，按照平等、自由、民主的方式，從問題入手進行組織化的互動式、研討式學習，形成適應時代要求的新型學習模式。在創(chuàng)新學習模式的過程中，要著力把握四個基本環(huán)節(jié)：一是查擺問題。利用SOWT分析法，查擺影響組織績效和組織發(fā)展的突出問題。二是信息共享。在自主研究的基礎上，組織啟發(fā)式、互動式研討，實現(xiàn)傳播知識、信息共享。三是深入研討。在較大范圍對如何解決問題進行深入研討，達成共識。四是工作創(chuàng)新。確定最佳解決方案，實現(xiàn)工作創(chuàng)新。
就創(chuàng)新學習載體來說，要結(jié)合時代條件、社會環(huán)境、生活方式以及機關狀況的變化，研究特點，探索規(guī)律，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使之既體現(xiàn)時代特點，又貼近機關實際。一是以“創(chuàng)建高績效機關做人民滿意公務員”為目標，以創(chuàng)建機關品牌、創(chuàng)先爭優(yōu)和爭創(chuàng)優(yōu)秀工作成果等活動為契機，進一步明確機關使命、共同愿景、核心價值觀，深入開展一系列主題教育實踐活動，寓教育于活動之中，靠活動增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展，營造崇尚學習的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。二是在充分發(fā)揮黨校、黨員活動室等陣地作用的同時，適應現(xiàn)代傳播方式和傳播手段發(fā)展的新趨勢，把網(wǎng)絡作為機關干部學習的新途徑，進一步創(chuàng)新網(wǎng)上交流、媒體宣傳、動態(tài)反映等形式，搭建起學習交流互動平臺，加快學習成果的轉(zhuǎn)化。三是在集中學習的基礎上，拓展個性化的學習空間，根據(jù)機關干部的不同需求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，提供個性化的“菜單式”學習服務，使學習內(nèi)容、時間、方式更加靈活多樣。同時，鼓勵引導開展學習研究小組、讀書會等活動，豐富學習形式，增強學習興趣，提高學習效果。
就學習機制制度來說，有沒有科學完備、行之有效的學習機制制度是衡量學習型機關的重要標準之一。要按照有關要求，著力在建立、完善、執(zhí)行學習制度上下功夫，進一步建立完善學習的組織管理、考核評價、領導協(xié)調(diào)等一系列制度，把集體學習、調(diào)查研究、崗位培訓、掛職鍛煉、主題教育、學習考核和成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定落到實處；把學習態(tài)度、學習精神、學習能力和學習成效作為考察選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向；把機關學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，用制度管學習、促學習，推進機關建設科學化制度化規(guī)范化。
????? 三、把強化示范帶動、提升整體能力作為深化學習型機關建設的著力點
各級黨政機關要從更深的戰(zhàn)略意義、更高的目標追求去認識建設學習型黨組織的重大部署，充分發(fā)揮導向功能和示范帶動作用，以深化理論武裝為基礎，以提升整體能力為核心，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定、結(jié)合本部門本單位中心工作、結(jié)合“創(chuàng)建高績效機關做人民滿意公務員”工作，提升機關干部的學習能力、知識素養(yǎng)、工作本領，增強機關黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高機關黨的建設科學化水平。
各級領導班子和領導干部要發(fā)揮示范帶動作用，把學習作為一種政治責任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。一是各級黨委（黨組）中心組要做學習型組織的表率，帶頭創(chuàng)新學習形式，增強學習效果。特別是在重大問題的專題研討、推進黨內(nèi)民主，以及學習成果和經(jīng)驗總結(jié)交流等方面做出表率。二是各級領導干部要做深入學習、系統(tǒng)思考的楷模，以強烈的學習意識，刻苦學習的精神，把更多的時間和精力放在學習調(diào)研上，先學一步、深入調(diào)研、系統(tǒng)思考，及時掌握新形勢新要求新觀點新成果，成為機關干部學習的楷模。三是深入開展“講學、述學、考學、評學”活動，充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點課題、圍繞機關干部關注的熱點問題、圍繞實際工作中的難點焦點，講黨課、做輔導，宣傳理論、分析形勢、講解政策、破解難題。
各級機關黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，把提升機關整體能力作為核心內(nèi)容來抓，正確引領本機關學習走向，著力深化學習型機關建設。一是把深化理論武裝作為第一位任務，夯實理論基礎，切實提高機關黨員干部思想政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。特別要深入學習中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性。二是把堅定理想信念作為重點。深入開展社會主義核心價值體系教育，引導機關干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。要加強機關黨員的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。三是把提升機關整體能力作為核心。既要引導機關干部把學習作為獲取知識、提高素質(zhì)、增長才干的重要方式，向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習；更要注重引導團隊學習、全員學習，挖掘集體智慧，提升機關整體能力。要堅持學習與思考相結(jié)合、學習與運用相結(jié)合、學習與創(chuàng)新相結(jié)合，理論聯(lián)系實際，帶著問題學習，著力在推動本部門本單位的重點工作上下功夫，在促進本部門本單位黨的建設上下功夫，在提升機關管理科學化水平上下功夫，把學習成效轉(zhuǎn)化為解決問題的實際能力，研究新情況新問題，總結(jié)新做法新經(jīng)驗，提出新思路新對策，開創(chuàng)新局面新氣象，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)。