胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調(diào)，“要把學習作為一種精神追求”，“真正做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)”。黨的十七屆四中全會以來，浙江把堅持學習、善于學習視為浙江發(fā)展進步的決定性因素，把學習型黨組織建設貫穿于推動科學發(fā)展的全過程，努力提升學習型黨組織建設科學化水平，緊緊依靠學習積聚發(fā)展后勁、開啟新的征程，取得了良好的實踐效果。
一、堅持以高度的政治責任感推進學習型黨組織建設，強調(diào)學習的自覺性主動性
非學無以立黨興黨，不學無法創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。改革開放以來，浙江成為全國體制機制較活、開放程度較高、經(jīng)濟發(fā)展較快的省份之一，根本原因在于各級黨組織帶領廣大干部群眾“學在深處、謀在新處、干在實處”，在學習探索中找到了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強省的特色發(fā)展之路。只有加強學習，在相互探討中提高認識，在考察比照中擴展視野，在問計于民中汲取智慧，在基層磨煉中增長才干，才能增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能提高各級黨組織和領導干部促進轉(zhuǎn)型升級、推進社會和諧的能力和水平。
浙江各級黨組織切實將學習型黨組織建設作為推動科學發(fā)展、提升能力素質(zhì)的一項重大政治任務來抓。省委在高標準、嚴要求抓好自身學習的同時，多次專題研究部署學習型黨組織建設工作，制定實施意見。2011年春節(jié)后上班第一周，省委召開全省學習型黨組織建設工作推進會，省委主要領導動員部署了“學習深化年”工作。省工作協(xié)調(diào)小組以現(xiàn)場推進會、學習通報會、督導調(diào)研、檢查評比等多種方式推動工作開展。省委專門組建學習型黨組織建設宣講團，開展專題宣講160多場次。全省各級黨組織逐步形成了黨委抓總領導、宣傳部門牽頭負責、相關部門密切配合、黨員干部熱情參與的生動局面。
二、堅持以分層分類的原則推進學習型黨組織建設，凸顯學習的針對性有效性
學習型黨組織建設是一項系統(tǒng)工程，不同類型、不同層次的黨組織和黨員在學習方面的需求千差萬別。我們結(jié)合實際提出差別化的學習要求，分層推進、分類指導，確保學習的質(zhì)量和效果。
領導干部重點強化黨性觀念教育。著眼于增強理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風，省委中心組充分發(fā)揮示范帶頭作用，僅2010年以來就集中學習23次，省領導作形勢政策宣講50多場次。省委定期開辦市縣長專題學習培訓班，組織系統(tǒng)學習馬克思主義經(jīng)典著作與黨的創(chuàng)新理論。結(jié)合紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年活動，廣泛開展集中學習活動，特別是對學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話作出專門部署。推動各級領導班子采取蹲點調(diào)研、現(xiàn)場辦公等形式，扎實開展“走進矛盾、破解難題”和“服務企業(yè)、服務基層”專項行動，使學習真正內(nèi)化于心、外化于行。
基層黨員重點強化創(chuàng)新理論普及。著眼于理清發(fā)展思路、明確工作方向，在全省范圍舉辦“百場黨課進基層、千名書記上黨課、萬名黨員上講臺”活動。組織省委宣講團和全省10萬多名宣講員開展形式多樣的理論宣傳和業(yè)務培訓活動，僅2011年上半年就組織宣講3萬多場次。深入開展“六個為什么”、“七個怎么看”等思想大討論，推進黨的創(chuàng)新理論學習普及。組織“走向大眾強基固本——推動當代中國馬克思主義大眾化百法百例”評選，總結(jié)推廣基層理論宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗。
高校黨員重點強化主題學習教育。著眼于堅定理想信仰、砥礪優(yōu)秀品質(zhì)，在高校特別是廣大青年教師、學生黨員中開展各類主題學習教育，每年定期組織高校思想政治課教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)蹲點掛職調(diào)研和外出考察，開展研討活動、主題讀書會和多種社會實踐活動。利用慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年契機，舉行紅色展覽、紅歌會等一系列思想教育活動，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”活動，2011年以來舉辦黨史專題報告100余場次，聽眾5萬多人次。
“兩新”組織黨員重點強化創(chuàng)業(yè)爭先意識。著眼于提振發(fā)展信心、提高創(chuàng)業(yè)本領，針對浙江新經(jīng)濟組織和新社會組織較為發(fā)達的情況，把學習型黨組織建設要求融入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“兩新”組織黨員中大力推進“雙強爭先工程”，通過“職工書屋”、“學習班組”等途徑，探索案例教學、實踐培訓等方式，提高黨務工作者和廣大黨員的能力素質(zhì)，推動“兩新”組織黨員積極參與經(jīng)營管理決策。
三、堅持以開放創(chuàng)新的思路推進學習型黨組織建設，重視學習的自主性多樣性
學習型黨組織建設是一項全新工作。我們在運用好以往組織學習有效做法的同時，因時、因地制宜，創(chuàng)新方法途徑，努力使學習更加符合實際情況、富有時代氣息。
形成豐富多元的學習載體。鼓勵各地各部門在學習目標設定和內(nèi)容選擇上結(jié)合實際、探索創(chuàng)新。省直部門普遍開展了以“機關學習年”為主題的學習型機關創(chuàng)建活動。杭州等地圍繞“打造生活品質(zhì)之城、推進跨越發(fā)展”等主題，大力推進學習型城市建設。溫州市圍繞學理論、學政策、學科學、學技能，增強學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，開展以“四學四力”為主題的學習型領導班子創(chuàng)建活動。嘉興作為紅船圣地，以“弘揚紅船精神、為紅船爭輝”為主題，開展黨員讀書周活動。我們及時總結(jié)提煉各單位做法，組織評選了學習型黨組織建設100個典型案例，編輯出版了《浙江省建設學習型黨組織范例》叢書，在全省逐步掀起尚學、善學、比學的熱潮。
探索生動有效的學習方式。在全省積極推行行政事業(yè)單位黨組織走在前面學、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織貼近實際學、企業(yè)黨組織結(jié)合生產(chǎn)學等“六學模式”，確保學習活動群體上全員參與、地域上全部覆蓋。在農(nóng)村（社區(qū)）廣泛推廣“微型黨課”這一理論教育新模式，組織農(nóng)民鄉(xiāng)土宣講團、新浙江人宣講團、大學生村官宣講團等深入群眾開展宣講、培訓活動。針對流動黨員和新社會階層黨員難以集中學習的狀況，各地積極創(chuàng)建短信速學、套餐自學等方式，努力使黨員不“失學”、不“漏學”。
搭建靈活快捷的學習平臺。為有效解決“學習無平臺、學習不系統(tǒng)”問題，各地普遍開設圖書館（室）、文化站、發(fā)展講壇等學習場所，積極舉辦讀書沙龍、主題征文等各類寓教于樂、豐富多彩的學習活動。同時，十分重視利用信息化手段豐富學習途徑，全省部署開展了“理論學習微博元年”活動，不少縣（市、區(qū)）開通電視理論學習頻道、手機學習報、網(wǎng)上學院等傳播渠道，大力推進學習平臺多樣化、時代化，增強了學習的感染力、吸引力。
四、堅持以務實管用的制度推進學習型黨組織建設，注重學習的科學性規(guī)范性
學習型黨組織建設是一項長期任務。我們著眼于實現(xiàn)學習常態(tài)化、科學化，努力形成一套硬性的制度保障體系，確保學習型黨組織建設各項要求落到實處。
以制度明確學習任務。在全省建立健全了集體學習、干部輪訓、網(wǎng)絡學習等八項制度，探索實施中心組學習旁聽制度，推進中心組學習公開化。要求縣以上領導干部每年至少上黨課、作形勢報告2次以上。要求各級黨組織建立務虛研討制度，每年至少組織1次深入研究有關重大理論和現(xiàn)實問題活動。要求領導干部加強研究性學習，每年撰寫1至2篇工作調(diào)研報告。要求縣（市、區(qū)）以上黨政領導干部定期與網(wǎng)民在線交流，廣泛征求意見建議，真正把學習的“軟任務”變成了“硬約束”。
以制度體現(xiàn)正確導向。制定和完善浙江省黨員領導干部學習考核辦法，探索推行領導干部理論水平任職資格考試制度、理論學習學分制等，把述學列入民主生活會和年終考核內(nèi)容，把學習情況作為考核和選拔任用干部的重要依據(jù)，切實樹立起學習、考核、使用一體化的評價導向。同時，廣泛開展爭創(chuàng)學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員活動，推出了溫州市、紹興市、仙居縣等一大批先進單位和雷云等一批先進個人。
以制度強化工作職責。制訂并實施“學習深化年”活動意見，要求各級黨組織進一步充實和完善學習型黨組織建設工作協(xié)調(diào)小組及辦公室。明確各級黨組織主要負責同志為學習型黨組織建設第一責任人。要求各級宣傳部門強化主管部門職能，切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。建立和完善學習聯(lián)系點、學習指導員制度，逐步健全省、市、縣（市、區(qū)）三級工作督導機構，定期分析并通報學習動態(tài)。
五、堅持以理論聯(lián)系實際的標準推進學習型黨組織建設，突出學習的應用性實踐性
學習型黨組織建設是一個實踐過程。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，馬克思主義，理論源泉是實踐，發(fā)展依據(jù)是實踐，檢驗標準也是實踐。我們在浙江發(fā)展的每一個關鍵時刻、出臺每一項重大決策前，都堅持把學習和調(diào)研作為工作首要一環(huán)，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際舉措。
在學習中努力破解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難題。省委常委和省政府領導每年領銜重大課題深入調(diào)研，組織專家開展國內(nèi)外推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級比較、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對策等數(shù)十項重大課題研究，作出了推進大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設等一系列決策，總結(jié)推廣了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式100個實例。
在學習中不斷凝聚科學發(fā)展共識。我們組織力量集中開展推進生態(tài)文明建設對策與思路的學習調(diào)研，形成了100多萬字的調(diào)研報告。省委通過舉辦專題研討班、學習會，在學習比較中統(tǒng)一思想，明確思路，提出了打造“富饒秀美、和諧安康”生態(tài)浙江的發(fā)展方略。
在學習中積極探索發(fā)展浙江的優(yōu)勢。利用開展國家發(fā)展海洋經(jīng)濟試點省的契機，組織海洋經(jīng)濟課題組專題攻關，發(fā)動黨員干部群眾獻計獻策，形成了打造“海洋經(jīng)濟強省”的總體思路，制定了浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃并上報國務院批準為國家戰(zhàn)略，舟山群島新區(qū)成為第四個國家級新區(qū)，也是首個群島新區(qū)。
在學習中著力完善工作方法。省委著眼于加強社會管理，召開專題讀書會，組織20多個專題進行調(diào)研，省領導深入各地總結(jié)新形勢下堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，構建企業(yè)和諧勞動關系等方面的實踐經(jīng)驗和工作方法，研究提出了加強和創(chuàng)新社會管理的思路和措施，并進行了具體部署，有力推進了全省社會建設與管理的創(chuàng)新和發(fā)展。
努力提升學習型黨組織建設科學化水平
發(fā)布日期：2011-12-19