??? 中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央和國家機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研座談會上講話時強調(diào)指出，中央和國家機關(guān)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機關(guān)（以下簡稱“五型”機關(guān)）。加強“五型”機關(guān)建設(shè)，是機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動本身的內(nèi)在要求，更是提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。中央國家機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為重要載體，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、積極探索加強“五型”機關(guān)建設(shè)的方法途徑，通過創(chuàng)建“五型”機關(guān)，切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)深入開展，全面提高中央和國家機關(guān)的執(zhí)政能力和水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅強的組織保證。
加強“五型”機關(guān)建設(shè)，要根據(jù)“五型”機關(guān)的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各部門各單位的特點和實際，制定具體措施，總體部署、專項推進，引導(dǎo)機關(guān)基層黨組織和黨員在本職崗位上創(chuàng)先進、在日常工作中爭優(yōu)秀，通過充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用，全面提升機關(guān)工作水平。
加強“五型”機關(guān)建設(shè)，必須切實立足業(yè)務(wù)工作和中央國家機關(guān)實際，積極探索行之有效的方法途徑。具體來說，可以從以下五個方面推進：
在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法規(guī)的能力和水平，是提高執(zhí)政水平的最為重要環(huán)節(jié)之一。制定好政策法規(guī)是中央國家機關(guān)最關(guān)鍵的職能職責(zé)，事關(guān)全國全局工作，必須深入調(diào)查研究，必須建立能夠及時了解社情民意的政策信息機制，深化對推進事業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律性認識，制定出科學(xué)合理、行之有效、群眾擁護的政策法規(guī)。
在推動改革創(chuàng)新方面下功夫。創(chuàng)新，是時代發(fā)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開拓新事業(yè)的動力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本途徑。這就要求我們必須進一步解放思想，以堅持科學(xué)發(fā)展、培育創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新機制為機關(guān)建設(shè)的目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真正做到發(fā)展有新思路，實踐有新舉措，工作有新突破。
在干部隊伍建設(shè)方面下功夫。加強干部隊伍建設(shè)，是加強機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，具有較高政策理論水平和較強工作能力，經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)干部隊伍。要針對后金融危機時代國內(nèi)外面臨的新情況、新問題，抓好干部的理論學(xué)習(xí)和新知識學(xué)習(xí)，切實提高干部的綜合素質(zhì)和能力。同時，積極推進干部人事制度改革，切實抓好對干部的管理和監(jiān)督。
在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面下功夫。作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是提高機關(guān)辦公效率的根本要求，也是推進機關(guān)工作全面發(fā)展的必然選擇。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，嚴肅紀律觀念，嚴格紀律要求，增強責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情，努力形成推進科學(xué)發(fā)展的強大合力。同時，要積極探索建立長效機制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為創(chuàng)建“五型”機關(guān)提供制度保障。
在豐富工作載體方面下功夫。各單位各部門工作都有各自任務(wù)職能和特點，工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、工作對象各有不同。這就需要我們把“五型”機關(guān)建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的其他工作，與各項業(yè)務(wù)工作和日常工作有機結(jié)合，積極探索符合實際、富有特色的工作載體。通過開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，最終達到提高效率、提高水平、提高質(zhì)量的目標(biāo)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深化。