??? 規(guī)范權(quán)力運行，源頭防治腐敗，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。我們要把這項工作擺在更加重要的位置，采取更加得力的措施，通過深化改革，從體制、機制和制度上，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。
在長期的革命與建設(shè)實踐中，我們黨一貫重視運用綜合性的手段解決前進(jìn)道路上的重大矛盾和問題。鄧小平同志多次說過，對付腐敗問題，要靠教育，還要靠法制。黨的十七大提出，“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制”。這是對社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭實踐的科學(xué)總結(jié)，是黨對反腐敗斗爭認(rèn)識上的深化和理論上的發(fā)展。
“源頭反腐”是反腐敗斗爭深入發(fā)展的必然要求。在從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)的原因是多方面的，其中體制、機制和制度上的不健全、不完善是一個重要因素。要推動反腐敗斗爭向深入發(fā)展，就必須在抓源頭上下功夫，未雨綢繆，防微杜漸。前些年，針對腐敗問題來勢迅猛的嚴(yán)峻形勢，在工作中較多地采取了遏制性的措施和辦法，集中力量對已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗問題進(jìn)行治理。這樣做是完全必要的，實際效果也是好的。通過這些年的探索，我們進(jìn)一步認(rèn)識到，要推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，一方面要繼續(xù)加大遏制的力度，一方面還要不斷研究提出治本的對策，堅持標(biāo)本兼治，才能取得更好的效果。這既符合人的認(rèn)識隨著事物的發(fā)展由淺入深、由表及里的一般規(guī)律，也符合反腐敗工作由解決表層問題到解決深層問題的結(jié)合和轉(zhuǎn)變這一特殊規(guī)律。我們要在前一段工作的基礎(chǔ)上，通過標(biāo)本兼治、綜合治理，不失時機地把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，增強反腐敗斗爭的整體效應(yīng)。
“源頭反腐”是建設(shè)社會主義法治國家的現(xiàn)實需要。由于我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的時間短、進(jìn)程快，各種矛盾表現(xiàn)得較為集中，體制、機制和制度方面的問題比較突出，出現(xiàn)了大量的空隙和漏洞，以致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這就需要我們對改革和發(fā)展涉及的深層次問題進(jìn)行研究，抓住容易產(chǎn)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立和完善各項管理制度，從法律法規(guī)層面去考量與建設(shè)。在實際工作中，我們規(guī)范國家工作人員從政行為，建立健全權(quán)力運行機制和監(jiān)督制約機制，這對于促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展、進(jìn)而建設(shè)社會主義法治國家具有重要的推動作用。
源頭筑壩防腐惡
發(fā)布日期：2011-11-02