習近平總書記近期在安徽調(diào)研時強調(diào)，“兩學一做”，基礎(chǔ)在學，首先要學好黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。全黨學習貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。通過認認真真學習黨章，我們深刻認識到，中國共產(chǎn)黨作為一個組織嚴密、紀律嚴明的無產(chǎn)階級政黨，對黨員的合格標準高度重視。隨著黨章在不同時期的修訂，黨員的合格標準也越來越嚴格而具體。
入黨條件越來越嚴格
? ? 做合格黨員，首先要把好黨員的“入口關(guān)”，讓真正符合黨員條件者加入組織。新民主主義革命時期，黨對黨員條件最鮮明的要求是認同黨的綱領(lǐng)、對黨保持忠誠，逐漸形成了思想建黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1921年7月，黨的一大召開。此時黨尚處于幼年，需要盡快發(fā)展壯大，因此在黨的一大上通過的黨綱，對申請入黨人的范圍并沒有嚴格的界限，只要求他們承認黨的綱領(lǐng)、對黨忠誠。二大、三大、四大黨章基本延續(xù)了一大黨綱的規(guī)定，這實際上促進了黨的隊伍不斷擴大。1927年6月召開的中央政治局會議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，增加了“參加在黨的一定組織中工作并交納黨費”的入黨新規(guī)定。七大黨章又增加了入黨必須年滿十八歲以上的年齡限制。綜上所述，這一時期對黨員條件的規(guī)定主要表現(xiàn)在四方面：在思想上承認黨的綱領(lǐng)，在組織上參加一定組織，在經(jīng)濟上定期交納黨費，在年齡上必須年滿十八歲。當然，有些根據(jù)地還把諸如不吃煙片、不賭博作為入黨基本條件。這些規(guī)定既是不斷壯大黨的組織、擴大革命隊伍的需要，也是黨根據(jù)自身建設(shè)實際制定的思想建黨原則的重要體現(xiàn)。從黨章對黨員條件規(guī)定的演進趨勢上看，在長期的革命、建設(shè)和改革征程中，盡管在吸納黨員方面的包容性逐步增強，黨員入口在與時俱進地拓寬，但黨員的合格標準卻越來越高。
? ? 嚴明的紀律要求貫穿始終
? ? 紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨總是把各個時期最重要的紀律固化到黨章中，使嚴守黨的紀律成為合格黨員的行為“底線”，這是我們黨不斷走向勝利的根本保證。
? ? 改革開放以來，黨的建設(shè)步入了真正意義上的新時期執(zhí)政黨建設(shè)的正確軌道，對黨員在思想上、政治上和組織上的紀律要求比過去歷次黨章的規(guī)定都更加嚴格。十二大黨章把紀律要求納入黨員必須履行的八項義務(wù)，并規(guī)定“違反政紀國法的黨員，必須受到行政機關(guān)或司法機關(guān)依據(jù)政紀或法律的處理，嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍”，同時把紀律處分的類型固化下來，并首次對紀律執(zhí)行程序作了必須按照組織程序履行審批手續(xù)的規(guī)定，一直沿用至今。十四大黨章確認了紀律處分的追認制度。十五大直至十八大的黨章未對“紀律”一章作出修改，但對總綱和其他章節(jié)的修改體現(xiàn)了管黨治黨的新要求。這表明我們黨的紀律建設(shè)進入了穩(wěn)定發(fā)展期，紀律在管黨治黨特別是約束黨員方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
? ? “活”在黨章中的紀律體現(xiàn)了不同時期黨對全體黨員的紀律要求，是考驗黨員合格與否的權(quán)威標準和基本參照。歷史和實踐證明，黨只有嚴明黨的紀律，千千萬萬黨員只有嚴守紀律“底線”，我們黨才能走出由小到大、由弱變強、從幼年走向成熟的發(fā)展軌跡。
? ? 對黨員義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定日益完善
? ? 明確自己的義務(wù)和權(quán)利，是廣大黨員增強黨員意識、爭做合格黨員的必要基礎(chǔ)。黨的七大黨章第一次在黨的歷史上就黨員義務(wù)和權(quán)利做出明確規(guī)定，具有開創(chuàng)性的歷史貢獻。隨后相關(guān)規(guī)定日益完善、日趨全面，使得做合格黨員從有規(guī)可依向有規(guī)必依不斷演進。
? ? 黨員權(quán)利則經(jīng)歷了從四條規(guī)定到七條規(guī)定再到八條規(guī)定的變化，突出了黨員的批評權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。七大黨章關(guān)于黨員的權(quán)利有四條規(guī)定：一是在黨的會議或黨的刊物上參加關(guān)于黨的政策的實施問題之自由的切實的討論。二是黨的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是向黨的任何機關(guān)直到中央提出建議和說明。四是在黨的會議上批評黨的任何工作人員。八大黨章將黨員權(quán)利由四條增加至七條，新增了黨員可以在工作中充分發(fā)揮創(chuàng)造性，黨員有權(quán)利參加政策問題的討論，如有不同意見，除無條件執(zhí)行外，有權(quán)保留向黨的領(lǐng)導機關(guān)提出自己的意見等內(nèi)容。十二大黨章將黨員權(quán)利增至八條，增加了“參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的培養(yǎng)和訓練”、“黨員有權(quán)向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法亂紀事實”等內(nèi)容。這些規(guī)定調(diào)整反映出黨員權(quán)利越來越豐富完整，從制度上給黨員權(quán)利以有力保障，對維護黨員權(quán)利、保障黨的活力、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的建設(shè)極其重要。
? ? 我們黨自創(chuàng)建以來，正是通過嚴格入黨條件、嚴明黨的紀律、完善黨員義務(wù)和權(quán)利來不斷增強全黨的黨員意識以及黨員愛黨興黨護黨的積極性與主動性，我們黨才能戰(zhàn)勝各種困難和風險，取得舉世矚目的輝煌成就。當前，“兩學一做”學習教育正在開展，這是我們黨加強黨員教育管理的有力舉措，必將進一步解決黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，使我們黨更加充滿生機活力，為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。
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