???? 一段時間以來,駐京辦的改革廣受關注。今年將如何規范駐京辦事機構管理成為各方熱議話題。在國務院機關事務管理局日前召開的廉政工作會議上,國務院副秘書長、國管局黨組書記、局長焦煥成強調,今年要突出抓好《國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》的貫徹落實,推進《意見》的貫徹實施工作。
多年來,駐京辦事機構特別是各省區市政府駐京辦事處認真貫徹執行黨的路線方針政策,按照派出地黨委、政府的要求,積極開展有關工作,在加強地區間協作、服務本地區經濟社會發展、處置突發事件、維護首都穩定以及公務接待等方面發揮了積極作用。但是,也存在著駐京辦事機構設置過多過濫、監督管理機制不健全,有的駐京辦事機構職能定位不準確、公務接待不規范等問題,個別駐京辦事機構還發生了嚴重的違紀違法案件,造成了惡劣的社會影響。
2006年以來,國管局會同監察部對各地政府駐京辦事機構進行了專項調研,起草了《國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》,并于今年1月19日由國務院辦公廳正式印發。《意見》的實施,對于規范駐京辦事機構管理,加強黨風廉政建設,樹立黨和政府良好形象,降低行政成本,減少經費支出,推動駐京辦事機構更加規范有序開展工作具有重要意義。
焦煥成說,加強和規范駐京辦事機構管理工作政策性強、牽涉面廣、社會敏感度高。春節后將召開專題會議部署《意見》的貫徹實施工作,國務院領導將在會上作重要講話。當前,一是要正確引導輿論。要深刻領會《意見》提出的任務要求,把思想認識統一到《意見》精神上來,積極通過新聞媒體,主動向人民群眾介紹清楚加強和規范駐京辦事處管理的有關措施和要求。二是要制定具體實施方案。貫徹實施《意見》,主要包括撤銷部分辦事機構和加強保留的辦事機構的管理,涉及到資產處置、人員安置等諸多問題,工作任務重、難度大。國管局要加強與有關方面的溝通協調,深入研究重點、難點問題,2月底前提出具體實施方案。各省區市駐京辦事處要按照國務院的部署和地方黨委、政府的要求,認真抓好《意見》的貫徹落實,共同推進《意見》的貫徹實施工作。三是要加強駐京辦事處管理。一些辦事機構撤銷后,省級駐京辦事處的任務將更加繁重。要推進各駐京辦事處切實轉變職能,加強內部建設,提高服務水平,更加規范有序地開展工作。