???? 黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”。這表明，黨內(nèi)和諧已明確為新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要目標(biāo)之一。我們黨之所以把黨內(nèi)和諧作為一個(gè)目標(biāo)，這是由黨的根本性質(zhì)決定的，也是整合和凝聚黨的力量，推進(jìn)黨的事業(yè)的需要。黨內(nèi)和諧決不是沒有差別、沒有矛盾，而是以承認(rèn)差異、包容多樣為前提，它從來是和黨內(nèi)矛盾結(jié)伴而生的。只有勇于面對(duì)黨內(nèi)矛盾，正確解決黨內(nèi)矛盾，黨內(nèi)才有真正的團(tuán)結(jié)和諧。因此，把握黨內(nèi)和諧與黨內(nèi)矛盾的內(nèi)在聯(lián)系，探討以處理好黨內(nèi)矛盾促進(jìn)黨內(nèi)和諧的路徑，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。
一、黨內(nèi)和諧是在黨內(nèi)矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的
矛盾是普遍存在的。我們黨固然是由具有共同理想信念、共同價(jià)值取向的成員組成的戰(zhàn)斗集體，但它和任何社會(huì)組織一樣，也是充滿矛盾的。恩格斯說：“看來任何大國(guó)的工人政黨，只有在內(nèi)部斗爭(zhēng)中才能發(fā)展起來，這是符合一般辯證發(fā)展規(guī)律的?！?《馬克思恩格斯選集》，第4卷，651頁)黨內(nèi)產(chǎn)生與存在矛盾，有著多方面的原因。一是社會(huì)矛盾、社會(huì)斗爭(zhēng)包括階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)的影響。黨的成員都生活在社會(huì)上，其思想和行為不能不受各種社會(huì)矛盾的影響。二是不同的具體利益之間的矛盾。在根本利益一致的基礎(chǔ)上，由于不同黨員從業(yè)方式、經(jīng)濟(jì)來源等情況不一樣，因而有著不同的具體利益。這些反映到黨內(nèi)來，就形成了不同的利益差別和矛盾。三是因所處環(huán)境、個(gè)人經(jīng)歷、接受教育程度等不同而導(dǎo)致的認(rèn)識(shí)水平和看問題角度不同而引起的矛盾。不管由何種原因引起的矛盾，都表現(xiàn)為兩種情況：一種是矛盾雙方處于量變過程中，表現(xiàn)為雙方的差異，只有到一定程度才有交鋒，才會(huì)激化；另一種是矛盾始終沒有交鋒，沒有激化，而只是以差異存在。有的同志認(rèn)為矛盾雙方?jīng)]有交鋒就不是矛盾，這是一種誤解。正如毛澤東所說：“世界上的每一差異中就已經(jīng)包含著矛盾，差異就是矛盾?！?《毛澤東選集》，第1卷，307頁)
黨內(nèi)和諧作為黨內(nèi)不同行為主體之間的一種狀態(tài)，不是無差別的同一，而是多個(gè)有差別的主體之間的關(guān)系，可以分解為多個(gè)有差別的矛盾關(guān)系。因此，構(gòu)建黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)，在于處理好黨內(nèi)矛盾。一般來說，黨內(nèi)矛盾主要表現(xiàn)為思想上的分歧，表現(xiàn)為正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與后進(jìn)的矛盾。體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求的思想和行為，屬于正確的、先進(jìn)的東西，是黨內(nèi)和諧的因素；一切背離黨的先進(jìn)性要求的思想和行為，屬于錯(cuò)誤的、后進(jìn)的東西，是黨內(nèi)的不和諧因素。推進(jìn)黨內(nèi)和諧的過程，說到底是用正確的東西去防止、反對(duì)、戰(zhàn)勝錯(cuò)誤的東西的過程。對(duì)于這一點(diǎn)，恩格斯在工人階級(jí)政黨建黨初期就指出，黨內(nèi)存在同錯(cuò)誤主張之間的政治爭(zhēng)論是不可避免的，無產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)當(dāng)面對(duì)和正確地進(jìn)行這種爭(zhēng)論。周恩來強(qiáng)調(diào)：“我們黨正是在反對(duì)和克服這些錯(cuò)誤的斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來，黨的思想才趨于一致，黨的組織才趨于鞏固”(《周恩來選集》，上卷，140頁)。
二、在對(duì)待和處理黨內(nèi)矛盾問題上影響黨內(nèi)和諧的幾種情況
一是抱著不良動(dòng)機(jī)。正確的動(dòng)機(jī)是正確開展黨內(nèi)斗爭(zhēng)、處理黨內(nèi)矛盾的思想前提。但有些人卻以錯(cuò)誤的、不良的動(dòng)機(jī)對(duì)待黨內(nèi)矛盾。例如，有的抱著記仇和報(bào)復(fù)心理，認(rèn)為過去你批評(píng)過我，給了我“初一”，今天你“落難了”，我也得還你一個(gè)“十五”。有的認(rèn)為平常難得表現(xiàn)一下自己，現(xiàn)在機(jī)會(huì)來了，因而對(duì)犯錯(cuò)誤的同志帽子扣得愈大愈好，調(diào)門唱得愈高愈好。有的明哲保身，認(rèn)為“少吃成魚少口干”，看到矛盾總是繞著走，對(duì)錯(cuò)誤的東西聽之任之，誰都不得罪。
二是作出不實(shí)認(rèn)定。任何錯(cuò)誤都有質(zhì)和量的規(guī)定性。對(duì)這種規(guī)定性，應(yīng)當(dāng)以黨的政策、制度為準(zhǔn)繩，以具體事實(shí)為依據(jù)，作出實(shí)事求是的判斷。但在實(shí)際生活中，有的同志不分清政策界限，不作調(diào)查研究，憑一鱗半爪的材料就主觀武斷地下結(jié)論，致使對(duì)矛盾的認(rèn)定脫離客觀實(shí)際。還有一些地方和單位喜歡將大事化小、小事化了，不僅對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨觀念淡化、道德缺失、紀(jì)律廢弛等情況不當(dāng)作一回事，甚至對(duì)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)行為也麻木不仁。這就為錯(cuò)誤的東西提供了發(fā)展蔓延的空間。
三是使用不妥的方法。采用不妥的方法，不僅解決不了矛盾，還會(huì)導(dǎo)致矛盾發(fā)展乃至激化。比如，在黨的歷史上，曾有過對(duì)犯錯(cuò)誤同志不是平等待人而是以勢(shì)壓人，不是心平氣和而是火冒三丈，不是使用善意語言而是使用敵意和漫罵語言，對(duì)黨造成了很大傷害?，F(xiàn)在的問題是，在一些黨組織中，對(duì)錯(cuò)誤和犯錯(cuò)誤的同志，該提醒的不提醒，該教育的不教育，該批評(píng)的不批評(píng)，該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。雖然求得表面上“和平與親熱”，但難達(dá)到深層次的統(tǒng)一，當(dāng)然不會(huì)有真正的團(tuán)結(jié)和諧。
????? 四是進(jìn)行不當(dāng)?shù)奶幚?。?duì)于黨內(nèi)犯錯(cuò)誤的同志，應(yīng)依據(jù)錯(cuò)誤的性質(zhì)、情節(jié)，對(duì)黨的事業(yè)帶來損失的大小等作出適當(dāng)?shù)奶幚怼５窃谖覀凕h內(nèi)也存在對(duì)犯錯(cuò)誤同志處理不當(dāng)?shù)那闆r。有的處理偏重，有的處理偏輕。比如對(duì)一些錯(cuò)誤嚴(yán)重而又屢教不改的，該給處分的也不處分，對(duì)一些喪失共產(chǎn)黨員資格的也不清除出黨，嚴(yán)重?fù)p害了黨的純潔性。
上述情況，歸結(jié)起來又不外乎兩種，即“過”與“不及”。把黨內(nèi)矛盾看過頭了，在方法上搞過火了，處理過重了，就是“過”。反之，對(duì)黨內(nèi)矛盾認(rèn)識(shí)不到位，在方法上過于溫和、遷就，處理過輕，就是“不及”。處理矛盾的關(guān)鍵是“中立而不倚”，就是要按客觀規(guī)律辦事，從各方面把握好矛盾的度，既不要“過”，也不要“不及”。
三、以馬克思主義原則和方針處理黨內(nèi)矛盾，不斷增進(jìn)黨內(nèi)和諧
第一，正確處理黨內(nèi)團(tuán)結(jié)與黨內(nèi)斗爭(zhēng)的關(guān)系。黨內(nèi)的分歧與矛盾，需要通過積極的思想斗爭(zhēng)去解決?！胺e極的思想斗爭(zhēng)”既有別于不要斗爭(zhēng)的自由主義、好人主義，又有別于機(jī)械的過火的斗爭(zhēng)。陳云說：“黨內(nèi)斗爭(zhēng)主要是開展批評(píng)和自我批評(píng)。”(《陳云文選》，1926-1949年，116頁)批評(píng)與自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的基本途徑，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的必要手段。批評(píng)與自我批評(píng)本身并不是目的，其目的在于提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)?！皥F(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”這一方針，或者說這個(gè)公式，表明團(tuán)結(jié)和諧既是批評(píng)的出發(fā)點(diǎn)，又是它的落腳點(diǎn)。只有以團(tuán)結(jié)為出發(fā)點(diǎn)，才能采取與人為善的態(tài)度，防止和克服種種錯(cuò)誤的、不良的思想動(dòng)機(jī)。只有以團(tuán)結(jié)為落腳點(diǎn)，才能在開展批評(píng)教育整個(gè)過程中，采取正確的方法。而“懲前毖后，治病救人”的方針，則是以比喻形式生動(dòng)形象地說明團(tuán)結(jié)與斗爭(zhēng)的關(guān)系。只有以“救人”為目的，又采取正確的“懲”、“治”方法，才會(huì)有良好的治療效果?！皥F(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”，“懲前毖后，治病救人”方針?biāo)w現(xiàn)的黨內(nèi)團(tuán)結(jié)與黨內(nèi)斗爭(zhēng)的這種關(guān)系，從哲學(xué)的意義上講是矛盾同一性與矛盾斗爭(zhēng)性既對(duì)立又統(tǒng)一規(guī)律的反映。在馬克思主義政黨中，任何矛盾都具有根本的一致性，矛盾的斗爭(zhēng)性處于服從的地位。開展斗爭(zhēng)正是為了求共同點(diǎn)，在共同點(diǎn)上統(tǒng)一矛盾各方。只有牢牢把握馬克思主義政黨黨內(nèi)矛盾同一性與斗爭(zhēng)性這一特殊規(guī)律，既不調(diào)和矛盾，也不把斗爭(zhēng)絕對(duì)化、極端化，才能把黨內(nèi)矛盾解決好、處理好，達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和諧的目的。
第二，允許犯錯(cuò)誤，允許改正錯(cuò)誤。金無足赤，人無完人。黨內(nèi)有同志犯了錯(cuò)誤很正常，犯錯(cuò)誤的同志也不應(yīng)背什么包袱，認(rèn)識(shí)與改正了，錯(cuò)誤往往會(huì)成為正確的先導(dǎo)。我們黨允許犯錯(cuò)誤，也允許改正錯(cuò)誤。這就是說，對(duì)犯錯(cuò)誤同志應(yīng)采取正確的態(tài)度，運(yùn)用正確的方法使之認(rèn)識(shí)與改正錯(cuò)誤，當(dāng)他們改正錯(cuò)誤回到正確的軌道后，應(yīng)歡迎他們。任何鄙視犯錯(cuò)誤同志的做法，揪住其錯(cuò)誤不放的做法，不利于黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧，必須反對(duì)、防止和堅(jiān)決糾正。
第三，客觀分析環(huán)境因素和個(gè)人責(zé)任。一個(gè)人犯錯(cuò)誤，往往是個(gè)人主觀原因和客觀環(huán)境原因交互作用的結(jié)果。在認(rèn)定責(zé)任時(shí)，既要從主觀上找原因，也要分析環(huán)境因素。環(huán)境原因是多方面的，除了不可抗拒的自然環(huán)境外，還有政治、制度、輿論等社會(huì)環(huán)境。制度因素對(duì)人的行為具有很大的影響力。鄧小平曾指出，制度問題更帶根本性，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！?《鄧小平文選》，第2卷，333頁)這就告訴我們，對(duì)待一個(gè)同志的錯(cuò)誤，要注意具體分析當(dāng)時(shí)的制度設(shè)計(jì)和制度規(guī)定，弄清其中有什么缺陷，以利于改進(jìn)我們的工作。當(dāng)然，進(jìn)行環(huán)境分析并不是可以把一切問題都算到環(huán)境的賬上，根本不考慮個(gè)人責(zé)任，個(gè)人該負(fù)什么責(zé)的還得負(fù)什么責(zé)。對(duì)于犯錯(cuò)誤的同志本人而言，應(yīng)從主觀上多找原因，勇于承擔(dān)起自己的責(zé)任。
第四，思想上批評(píng)教育從嚴(yán)，組織處理要慎重和適當(dāng)。對(duì)于犯有錯(cuò)誤的同志，只有按照從嚴(yán)治黨的要求，給以尖銳的批評(píng)教育，嚴(yán)肅地指出錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害與犯錯(cuò)誤的原因，形成一定的“火候”，才能促進(jìn)同志通過內(nèi)在的思想斗爭(zhēng)和思想轉(zhuǎn)化，克服、戰(zhàn)勝錯(cuò)誤的東西。在批評(píng)教育上不痛不癢，搞“溫吞水”，往往無濟(jì)于事。慎重、適當(dāng)?shù)慕M織處理也是解決黨內(nèi)矛盾不可缺少的手段。“慎重”就是要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上有周密的思考，作穩(wěn)妥的處理，不草率從事；“適當(dāng)”就是處理要把好“尺度”。對(duì)于需要作處理的同志不處理，不利于犯錯(cuò)誤同志認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，也不利于教育和團(tuán)結(jié)黨內(nèi)其他同志。嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育和慎重適當(dāng)?shù)慕M織處理是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。在實(shí)踐中，我們要把這兩種形式很好地結(jié)合起來。
第五，以正確的態(tài)度和方法對(duì)待黨內(nèi)非原則性問題。黨內(nèi)除原則性的分歧與矛盾外，還有不少矛盾屬于非原則性的問題，比如在具體事務(wù)工作上的分歧，不同的個(gè)性特點(diǎn)、生活習(xí)慣之間的差異，等等。對(duì)于非原則性問題，如果糾纏不休，鬧無原則糾紛，這是黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的大忌。毛澤東曾指出，開展黨內(nèi)批評(píng)要注意大的方面，而不要只注意小的方面。這就是說，對(duì)非原則問題應(yīng)泰然處之，倡導(dǎo)寬容的、諒解的、妥協(xié)的方法解決。這不是調(diào)和矛盾，它實(shí)際上是一種黨內(nèi)斗爭(zhēng)形式，即處理非原則性分歧的特定斗爭(zhēng)形式。
第六，尊重黨員民主權(quán)利，實(shí)行民主和集中的統(tǒng)一。民主是處理黨內(nèi)矛盾必須遵循的一個(gè)重要原則。因?yàn)榻鉀Q矛盾的過程，從認(rèn)識(shí)論上講是一個(gè)探索真理的過程，在真理面前人人是平等的。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，批評(píng)者才既可以批評(píng)一般的黨員同志，也可以批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部；被批評(píng)者才既敢于承認(rèn)和檢討自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，又勇于對(duì)某些誣陷或不實(shí)之處進(jìn)行申辯和提出申訴。只有發(fā)揚(yáng)民主，黨內(nèi)有民主的氛圍，批評(píng)者與被批評(píng)者才能在平等的、與人為善的討論與交流中，逐步取得真理性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，講民主不是極端民主化，在處理黨內(nèi)矛盾時(shí)，黨的組織及其負(fù)責(zé)人不僅要善于聽取各方意見，而且要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，形成對(duì)犯錯(cuò)誤同志符合客觀實(shí)際的看法，提出正確的、實(shí)事求是的處理意見，保證黨內(nèi)矛盾的順利解決和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的增進(jìn)。
增進(jìn)黨內(nèi)和諧要正確處理黨內(nèi)矛盾
發(fā)布日期：2010-03-12