???? 市級(jí)投資5000萬(wàn)元以上、縣級(jí)100萬(wàn)元以上項(xiàng)目要全面審計(jì)
對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)
國(guó)家建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，立法是遏制腐敗、保障建設(shè)資金有效使用的重要手段。在近日閉幕的省十一屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》獲得批準(zhǔn)。
據(jù)了解，近年來(lái)，省會(huì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目投資逐年加大，但省會(huì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的現(xiàn)狀與法律要求和快速增長(zhǎng)的建設(shè)投資規(guī)模存在較大反差，主要表現(xiàn)在：審計(jì)覆蓋面小、數(shù)量少，2006年至2008年審計(jì)金額僅為77億元，占政府投資不到1/4；審計(jì)內(nèi)容不夠完善，程序不夠規(guī)范；審計(jì)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系沒(méi)有理順。為此，立法推動(dòng)和規(guī)范省會(huì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作已迫在眉睫。
為突出審計(jì)重點(diǎn)，條例規(guī)定，對(duì)投資額市級(jí)在5000萬(wàn)元以上，縣級(jí)在100萬(wàn)元以上或者關(guān)系到轄區(qū)國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選擇規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目按照單項(xiàng)工程、工程標(biāo)段或投資完成進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施跟蹤審計(jì)。條例除規(guī)定預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工決定審計(jì)內(nèi)容之外，還增加了績(jī)效審計(jì)內(nèi)容，明確規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的績(jī)效審計(jì)。
針對(duì)被審計(jì)單位不主動(dòng)接受審計(jì)的問(wèn)題，條例還對(duì)審計(jì)介入時(shí)機(jī)作了規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的單位(標(biāo)段)工程完成后的20日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)申請(qǐng)；在建設(shè)項(xiàng)目竣工的30日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出竣工決算審計(jì)申請(qǐng)。為防止審計(jì)過(guò)程中繼續(xù)發(fā)生違規(guī)問(wèn)題，導(dǎo)致資金失控，條例規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金超過(guò)1000萬(wàn)元或占工程總價(jià)款10%以上的，應(yīng)當(dāng)通知財(cái)政部門(mén)暫停撥付或建設(shè)單位暫停支付資金，已經(jīng)撥付或支付資金的，撥付部門(mén)應(yīng)當(dāng)全額追回違規(guī)資金。
石家莊：對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)
發(fā)布日期：2010-03-29