???? 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不僅體現(xiàn)了政黨發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)和共同規(guī)律，對(duì)于在國(guó)家和地方發(fā)展中起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用的各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，更有著管理學(xué)角度的特殊意義和要求。無(wú)論是對(duì)國(guó)家和地方事務(wù)的管理，還是對(duì)黨組織自身的管理，都迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是新時(shí)期管理好國(guó)家和地方事務(wù)的基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，我國(guó)各級(jí)黨組織承擔(dān)著管理社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史職責(zé)，肩負(fù)著執(zhí)政為民、造福一方的重要使命。黨的各級(jí)組織要承擔(dān)好這些職責(zé)和使命，就必須努力成為學(xué)習(xí)型黨組織，成為不斷吸收新知識(shí)，不斷與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我國(guó)面臨的特殊機(jī)遇期對(duì)各級(jí)黨組織提出的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)30年保持9.7%以上的年均增長(zhǎng)率。人們普遍預(yù)測(cè)，后30年中國(guó)有可能面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇。能否抓住中華民族這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，對(duì)黨的各級(jí)組織無(wú)疑是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使各級(jí)黨組織都能理智清醒，審時(shí)度勢(shì)，才可能使后30年更大發(fā)展的預(yù)期成為現(xiàn)實(shí)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技等快速發(fā)展變化的趨勢(shì)對(duì)各級(jí)黨組織提出的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，知識(shí)的折舊和更新越來(lái)越快。在這樣的歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是必然的選擇。為此，中央政治局率先實(shí)施了集體學(xué)習(xí)制度，各級(jí)黨組織也普遍制定了相關(guān)的制度，卓有成效地加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和復(fù)雜局勢(shì)對(duì)各級(jí)黨組織提出的要求。在我國(guó)深化改革和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)領(lǐng)域的各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，各種突發(fā)事件層出不窮。在國(guó)際上，傳統(tǒng)的多極利益之爭(zhēng)與國(guó)際金融危機(jī)、全球氣候變暖等新出現(xiàn)的矛盾交織在一起，使我們面臨的局勢(shì)十分復(fù)雜。要有效應(yīng)對(duì)這些深層次的矛盾和復(fù)雜的局勢(shì)，黨的各級(jí)組織必須善于思考，善于分析，善于研究問(wèn)題，因而必須加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是新時(shí)期執(zhí)政黨加強(qiáng)自身管理的關(guān)鍵
執(zhí)政黨的各級(jí)組織肩負(fù)著管理和推動(dòng)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，但是，在我國(guó)當(dāng)前，各級(jí)黨組織自身又面臨著執(zhí)政和改革開(kāi)放的雙重考驗(yàn)。黨組織能否經(jīng)受住這些考驗(yàn)，直接決定著能否管理好國(guó)家和地方事務(wù)。因此，執(zhí)政黨的各級(jí)組織必須加強(qiáng)對(duì)自身的管理。而黨組織對(duì)自身管理最有效、最關(guān)鍵的途徑和措施，就是加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以有效提高黨員的整體素質(zhì)，提高黨組織的凝聚力。黨組織作用的發(fā)揮，很大程度上取決于黨員的整體素質(zhì)，取決于黨員的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化知識(shí)和管理能力，而這些素質(zhì)的形成，學(xué)習(xí)是最基本的途徑。學(xué)習(xí)型黨組織可以通過(guò)自己有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，把組織的宗旨和要求自然地灌輸給每個(gè)成員，從而使組織成員的理想信念更堅(jiān)定，對(duì)黨的路線方針理解更深刻，在這樣的基礎(chǔ)上，黨的組織才能具有更強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以有效提高黨組織的科學(xué)決策能力。作為執(zhí)政黨，黨的各級(jí)組織在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，面臨的最大挑戰(zhàn)是如何才能不斷做出正確的決策，盡量不出現(xiàn)決策失誤。不僅因?yàn)檫@類決策面臨的情況復(fù)雜，決策難度大，更因?yàn)檫@類決策的責(zé)任重大，一旦決策失誤，將給國(guó)家和人民造成不可估量的損失。因此，如何提高各級(jí)黨組織的科學(xué)決策水平，早已成為黨的建設(shè)和國(guó)家管理中的熱點(diǎn)問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的途徑很多，深化改革，加強(qiáng)黨的決策科學(xué)化、民主化的制度建設(shè)，無(wú)疑是十分重要的，但是，加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)有效途徑使各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)更多地了解決策學(xué)、政策學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，更多地分析和總結(jié)各類成功和失敗的決策案例，在經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的比較中切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策的能力。
加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以有效提高黨組織拒腐防變能力。改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾取得了巨大的成績(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。但是，不斷發(fā)生的黨政官員腐敗案件對(duì)黨的形象無(wú)疑造成了極大的損害。因此，加強(qiáng)黨對(duì)自身管理的一個(gè)重要內(nèi)容，就是盡快提高黨組織的拒腐防變的能力。實(shí)踐證明，腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，反腐敗必須多管齊下，綜合治理。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是反腐敗斗爭(zhēng)必不可少的重要途徑。而且，相對(duì)于嚴(yán)格的規(guī)定、嚴(yán)肅的批評(píng)、嚴(yán)厲的懲罰，這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的學(xué)習(xí)從某種程度來(lái)說(shuō)，對(duì)拒腐防變更具有基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的效果。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須營(yíng)造愛(ài)讀書、讀好書、善讀書的氛圍和制度
提高執(zhí)政黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)固然重要，而更關(guān)鍵的問(wèn)題在于要有行之有效的措施和制度去落實(shí)。為此，必須逐步建立外在的和內(nèi)在的兩種制度和氛圍，既有“要我學(xué)”的制度環(huán)境，又有“我要學(xué)”的內(nèi)在動(dòng)力，使各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都能愛(ài)讀書、讀好書、善讀書。
一方面，要建立和完善促使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的制度和氛圍，確?！耙覍W(xué)”的制度有效有用。各級(jí)黨組織要盡快建立起嚴(yán)格有效的學(xué)習(xí)制度，從黨委讀書會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、各類論壇和新知識(shí)報(bào)告會(huì)，到個(gè)人網(wǎng)上學(xué)習(xí)、列書單自學(xué)、專題研討、撰寫讀書筆記和調(diào)研報(bào)告等。黨組織具體的學(xué)習(xí)制度和方式可以不拘一格、因地制宜，但這些學(xué)習(xí)制度必須具有一定的剛性并且長(zhǎng)期堅(jiān)持。為此，必須加強(qiáng)對(duì)黨組織學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要像對(duì)待經(jīng)濟(jì)工作、安全工作一樣來(lái)認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督檢查黨組織的學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況。同時(shí)，要把黨員干部的學(xué)習(xí)情況與職務(wù)晉升有機(jī)結(jié)合，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的成績(jī)作為晉升提拔的重要條件。
另一方面，要努力使外在的制度轉(zhuǎn)化為黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在的動(dòng)力，把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。首先要使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠發(fā)自內(nèi)心地愛(ài)讀書。要通過(guò)生動(dòng)的實(shí)例，讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白讀書的價(jià)值，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，明白讀書學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，從而激起他們內(nèi)在的學(xué)習(xí)愿望，真正做到把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，真正使讀書學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。其次要使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠讀好書。讀書學(xué)習(xí)固然重要，但是，面對(duì)當(dāng)前不斷增長(zhǎng)的知識(shí)和信息，任何人不可能讀盡所有的書籍，而只能擇其好者讀之，即選擇對(duì)自己的工作和發(fā)展最有價(jià)值的書籍來(lái)閱讀。選什么樣的書來(lái)讀，本身就是一門學(xué)問(wèn)，在這方面，各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究，并聘請(qǐng)相關(guān)的專家加以指導(dǎo)。力求使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在有限的時(shí)間內(nèi)讀到對(duì)工作最有幫助的好書。最后還要使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠善讀書，即掌握讀書學(xué)習(xí)的科學(xué)方法，既不死讀書，無(wú)端浪費(fèi)時(shí)間，又不淺嘗輒止，不求甚解；既能夠聯(lián)系工作實(shí)際讀書，學(xué)以致用，又不受事務(wù)性工作的束縛，能夠站在宏觀和全局進(jìn)行理性思考。
從執(zhí)政黨使命看學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
發(fā)布日期：2010-04-13