???? 黨的十七大和十七屆四中全會根據黨的建設面臨的新情況新問題，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。如何按照這些部署的要求，以改革創新精神推進黨的建設，是全黨面臨的一項重大戰略任務。在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，正是總結這些年來黨建工作經驗特別是基層黨建工作經驗而提出的一項推進黨的建設的重要舉措，對于加強和改進新形勢下黨的建設具有重大意義。
深入開展創先爭優活動是加強黨的基層組織建設的重要途徑
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。胡錦濤同志強調：“任何時候任何情況下，我們都要高度重視并切實做好抓基層打基礎的工作，不斷提高基層黨組織建設科學化水平。”近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化。與此相適應，我國社會組織形式也發生了很大變化。這使黨的基層組織建設面臨一系列新情況新問題。在一些新的社會領域，社會組織形式與傳統社會組織形式存在較大差異，影響了黨的基層組織的覆蓋，影響了黨的基層組織功能和黨員先鋒模范作用的發揮。在一些傳統社會領域，雖然社會組織形式沒有大的變化，但由于人們的活動方式、就業方式、交往方式、收入方式以及思想觀念等都發生明顯變化，也對黨的基層組織領導經濟社會發展、實施黨員隊伍教育管理、發揮組織動員功能、保持和發展黨員先進性等提出了新要求。在個別社會領域，黨的基層組織受活動場所和活動經費等影響，正常的組織活動不能完全得到保證。這些問題客觀上造成了黨的十七屆四中全會《決定》所提到的“一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯”等現象。
面對這些新情況新問題，許多黨的基層組織從本地區、本部門、本單位的實際出發，對加強和改進基層黨的建設工作進行了有益探索，著力增強自身的創造力、凝聚力、戰斗力，著力保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，著力為廣大人民群眾辦實事、做好事，著力保障黨員民主權利、發揮黨員主體作用，涌現出許多“服務型黨組織”、“學習型黨組織”。這些有益探索，概括起來說就是努力創建先進基層黨組織。創建先進基層黨組織，不僅能有力推動科學發展、促進社會和諧，而且能有效推動黨的基層組織建設，使黨的基層組織活動開展得更加有聲有色、內部管理更加趨于規范、戰斗堡壘作用得到更好發揮，使黨員隊伍的素質不斷提高、干事創業熱情不斷高漲、發揮先鋒模范作用的積極性不斷增強，進而極大地增強黨在人民群眾中的影響力和號召力，密切黨同人民群眾的血肉聯系。當前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動正是對近些年來基層黨建工作經驗的總結和升華，是被實踐證明了的加強黨的基層組織建設的重要途徑。可以相信，深入開展創先爭優活動，必將全面推進各領域黨的基層組織建設，進一步鞏固黨執政的組織基礎和群眾基礎。
深入開展創先爭優活動是推進黨的基層工作創新的重要載體
在新形勢下，我們黨強調要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。發揮這些重大作用，要求基層黨組織必須善于做好黨的基層工作。應當看到，當前黨的基層工作同樣面臨許多新情況新問題，既天地廣闊、大有可為，又任務繁多、難度較大。做好黨的基層工作，關鍵在于順應時代發展的新要求和人民群眾的新期待，大力推進黨的基層工作創新。推進黨的基層工作創新，必須找準找好載體。載體找得準、找得好，就能真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各項工作和事業發展的強大力量；載體找不準、找不好，就會使黨的基層工作失去群眾基礎，使黨組織的功能和黨員的作用無從發揮。深入開展創先爭優活動，為推進黨的基層工作創新提供了一個重要載體。
深入開展創先爭優活動，對各類基層黨組織有著明確的要求。比如，農村黨組織要通過創先爭優活動，大力推進社會主義新農村建設；街道社區要通過創先爭優活動，努力建設文明和諧社區；國有企業和金融機構黨組織要通過創先爭優活動，增強國有經濟活力、控制力、影響力；機關黨組織要通過創先爭優活動，切實改進機關作風、提高機關效能；高等學校黨組織要通過創先爭優活動，努力辦好人民滿意的高等教育；非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織要通過創先爭優活動，引導和監督非公有制經濟組織和社會組織遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進健康發展；等等。可以說，在深入開展創先爭優活動這個載體上，不同領域的基層黨組織都可以充分發揮在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用。
開展創先爭優活動以來，不同領域的基層黨組織在活動內容上圍繞黨的工作重心和黨的建設的重點，緊貼本地區、本部門、本單位實際，緊貼黨員干部的崗位職責和人民群眾的生產生活實際；在活動形式上大膽探索、積極創新，靈活多樣、生動活潑，為廣大黨員群眾所喜聞樂見，使黨的基層工作呈現出新氣象、新面貌。比如，一些機關、企業黨組織開展的黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員幫扶點、黨員承諾制，一些農村黨組織開展的黨員便民站、黨員服務中心、黨員聯系點，一些地方實施的黨組織為群眾辦實事項目、開展的城鄉黨組織共建活動、推行的基層民主建設措施等，都收到了明顯效果，使黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力得到增強，在群眾中的公信力、號召力、影響力得到提高；使廣大黨員受到了教育、得到了鍛煉，強化了黨員意識，增強了榮譽感和自豪感。
?? 深入開展創先爭優活動是增強黨員隊伍戰斗力的重要平臺
黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體。黨的生機與活力，在很大程度上取決于黨員隊伍的戰斗力。因此，增強黨員隊伍的戰斗力是黨的建設的重要內容，也是完成黨的各項任務、實現黨的奮斗目標的重要條件。在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，為在新形勢下增強黨員隊伍戰斗力提供了一個重要平臺。
深入開展創先爭優活動可以為黨員發揮先鋒模范作用提供良好氛圍。我們黨一直強調，黨員必須在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用。要充分發揮黨員的先鋒模范作用，除了黨員自身要具備較高的能力素質，還要形成有利于黨員發揮先鋒模范作用的社會氛圍。如果沒有這樣一種社會氛圍，埋頭苦干、無私奉獻就可能被看作是一種“傻”，先人后己、任勞任怨就可能被看作是一種“笨”，遵紀守法、按章辦事就可能被看作是一種“無能”，敢說真話、勇擔責任就可能被看作是一種“無知”，積極進取、力爭上游就可能被看作是一種“出風頭”，從而影響黨員發揮先鋒模范作用的積極性和主動性。這也是目前一些黨員不能很好地發揮先鋒模范作用的原因之一。深入開展創先爭優活動，就是要在黨內外形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚社會氛圍，使創先爭優成為全社會的價值取向。這有利于充分激發黨員干事創業、發揮先鋒模范作用的熱情和動力。
深入開展創先爭優活動可以為黨員提高能力素質提供有效平臺。黨員的能力素質不是自然而然就能提高的，而需要通過學習教育和實踐鍛煉來培育。深入開展創先爭優活動提出了優秀共產黨員的基本要求，就是努力做到“五帶頭”：帶頭學習提高，帶頭爭創佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣。這“五帶頭”，也是對黨員能力素質的要求。在深入開展創先爭優活動中，黨員通過完成黨組織分配的各項任務，通過聯系群眾、服務群眾，通過在本職工作中發揮表率作用，通過在黨內生活中發揮主體作用，能夠進一步增強對黨的先進性內涵的理解、對黨員發揮先鋒模范作用意義的認識、對黨員身份的認同，同時進一步認識到自己在能力素質方面的不足。這種通過實踐獲得的認識與體驗是在課堂和書本上難以學到的，對黨員隊伍戰斗力的增強具有非常重要的意義。
深入開展創先爭優活動可以為黨員實現自身價值提供必要渠道。黨員是具有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須全心全意為人民服務，為實現共產主義奮斗終身。黨員的這種使命體現在現階段，就是要通過自身的努力不斷把中國特色社會主義事業推向前進，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。這也是黨員實現自身價值的重要體現。把黨員自身價值的實現與黨的事業發展統一起來，離不開必要的組織渠道。深入開展創先爭優活動，就為黨員提供了這樣的渠道，不僅有利于黨的事業的發展，而且有利于黨員自身價值的實現。
創先爭優是加強和改進黨建的重要抓手
發布日期：2010-10-22