??? 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。貫徹落實(shí)好中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的決策部署，關(guān)鍵是緊貼自身實(shí)際，理清建設(shè)思路。當(dāng)前，從部隊(duì)實(shí)際情況看，應(yīng)以個(gè)人強(qiáng)素質(zhì)、組織強(qiáng)功能的“雙強(qiáng)”為主題推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的綜合素質(zhì)和各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。
深刻認(rèn)識(shí)“雙強(qiáng)”的重大意義。首先，“雙強(qiáng)”是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要目標(biāo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，一個(gè)重要目標(biāo)是讓廣大黨員干部和各級(jí)黨組織通過不斷學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，全面提高能力素質(zhì)，為黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，“雙強(qiáng)”是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大命題和重要任務(wù)，對(duì)廣大黨員干部和各級(jí)黨組織提出了更高要求。如果黨員干部不重視通過學(xué)習(xí)更新思想觀念、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，各級(jí)黨組織不注重通過學(xué)習(xí)擴(kuò)展視野、提高領(lǐng)導(dǎo)能力，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平就缺乏基礎(chǔ)。最后，“雙強(qiáng)”是部隊(duì)有效履行使命任務(wù)的重要保障。隨著世界新軍事變革的深入發(fā)展，我軍由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變的步伐日益加快，搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)安保等多樣化任務(wù)明顯加重。黨員干部和各級(jí)黨組織只有認(rèn)真對(duì)照使命任務(wù)的要求查找差距和不足，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高能力素質(zhì)，才能為部隊(duì)有效履行使命任務(wù)提供可靠保證。
深入把握“雙強(qiáng)”的內(nèi)涵要求。個(gè)人強(qiáng)素質(zhì)，就是要求部隊(duì)黨員干部努力增強(qiáng)政治素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、軍史和改革開放發(fā)展史，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定；增強(qiáng)能力素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力也是重要戰(zhàn)斗力的理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新裝備、熟練新技能，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)；增強(qiáng)作風(fēng)素質(zhì)，自覺把學(xué)習(xí)和提高黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀上，既遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律，又深入基層、服務(wù)群眾。組織強(qiáng)功能，就是要求部隊(duì)各級(jí)黨組織努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)渠道，廣泛吸收借鑒科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，研究破解影響和制約部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的突出問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；增強(qiáng)帶領(lǐng)官兵遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，積極適應(yīng)使命任務(wù)拓展的新形勢(shì)，充分發(fā)揮黨委議訓(xùn)管訓(xùn)統(tǒng)訓(xùn)功能，創(chuàng)新治軍帶兵工作，提高核心軍事能力；增強(qiáng)解決官兵實(shí)際困難的能力，牢固樹立以人為本理念，想官兵之所想、急官兵之所急，圍繞解決涉及官兵切身利益的實(shí)際問題大力探索創(chuàng)新；增強(qiáng)營造公平公正環(huán)境的能力，堅(jiān)持按黨性原則、政策制度、法規(guī)要求、組織程序辦事，提高黨組織的公信力。
建立實(shí)現(xiàn)“雙強(qiáng)”的保障機(jī)制。圍繞“雙強(qiáng)”推進(jìn)部隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須以完善的制度機(jī)制為保障。一是建立評(píng)估機(jī)制。采取個(gè)人述學(xué)、組織考學(xué)、民主測(cè)評(píng)等形式，著重圍繞學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成效等方面對(duì)黨員干部進(jìn)行評(píng)估，并載入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案；建立健全考評(píng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力的實(shí)施辦法，借助考核各級(jí)黨委及支部班子等時(shí)機(jī)，圍繞黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是否堅(jiān)強(qiáng)、籌劃決策是否科學(xué)、單位建設(shè)發(fā)展進(jìn)步是否明顯、帶領(lǐng)部隊(duì)完成任務(wù)是否圓滿、勤政廉政形象是否被群眾認(rèn)可等方面進(jìn)行檢查分析，研究解決存在的問題。二是建立激勵(lì)機(jī)制。把個(gè)人學(xué)習(xí)情況作為選拔任用、評(píng)選先進(jìn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，定期評(píng)選學(xué)習(xí)成才先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情；把各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)情況作為評(píng)選先進(jìn)組織的重要指標(biāo)，與正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，定期評(píng)選學(xué)習(xí)成才先進(jìn)集體，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓學(xué)習(xí)的積極性；充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，大力表彰學(xué)習(xí)成效顯著的個(gè)人和組織。三是建立督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)黨員干部和各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況定期檢查，及時(shí)指出問題、限期改正；把教方法、出思路與解難題、辦實(shí)事統(tǒng)一起來，加大學(xué)習(xí)硬件和軟件設(shè)施的投入；對(duì)基礎(chǔ)薄弱、問題較多的個(gè)人和組織結(jié)對(duì)幫帶、對(duì)口幫抓，幫助其解決學(xué)習(xí)難題，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。