??? 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨一貫堅持的工作方法。深入開展調(diào)查研究，是實現(xiàn)科學(xué)決策、促進科學(xué)發(fā)展的根本途徑。通過深入開展調(diào)查研究，可以認(rèn)清形勢、理清思路、改進工作、提升水平，進一步把握和提高各項工作的預(yù)見性、針對性和時效性，使各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，從而不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
調(diào)查研究是知事之途
調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的有效途徑，是溝通認(rèn)識與實踐的知行橋梁。深入開展調(diào)查研究，是馬克思主義認(rèn)識論的集中體現(xiàn)。調(diào)查研究堅持從物質(zhì)到意識、感性到理性的認(rèn)識路線，強調(diào)在認(rèn)識與實踐的多次反復(fù)中形成正確的認(rèn)識，是我們認(rèn)識事物、分析問題、探索規(guī)律的有效途徑。通過實事求是的調(diào)查研究，我們可以對客觀事物形成細致深入的認(rèn)識，并逐漸把握客觀事物的規(guī)律性，從而實現(xiàn)去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里的科學(xué)認(rèn)知過程。九月份以來，紅安縣委就經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、民生建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四大專題，梳理出79個關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，動員全縣上下深入開展調(diào)查研究，并形成符合實際，具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的調(diào)研文章。這次調(diào)研，用全面辯證的觀點分析研究，認(rèn)清優(yōu)勢和不足，切實揚長避短，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ浞忠劳凶陨韮?yōu)勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實現(xiàn)“縣情資源化、資源項目化、項目產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”，為制定“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。
調(diào)查研究是謀事之基
謀事的過程，就是思辨的過程。深入調(diào)查研究，是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要依據(jù)。調(diào)查研究是科學(xué)決策的首要環(huán)節(jié)。在科學(xué)決策過程中，調(diào)查研究居于首要位置、起著基礎(chǔ)性作用。科學(xué)決策第一件事就是要開展調(diào)查研究。只有堅持這樣做，使基本情況清楚明了、決策依據(jù)真實可靠、分析思考全面深入，真正做到匯聚民智、集思廣益，才能使作出的決策更符合實際、更具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。否則，就可能脫離實際、脫離生活、脫離群眾，讓發(fā)展受損。調(diào)查研究是完善科學(xué)決策的基本方式。正如溫家寶總理所指出：“當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，對我們分析判斷形勢，制定和調(diào)整政策增加了新的難度。僅靠經(jīng)驗，靠少數(shù)人的智慧，不深入調(diào)查研究、從實際出發(fā)；僅了解本國，不了解世界；僅了解局部，不了解全局；僅知道今天，不知道昨天，不前瞻明天，是很難作出正確決策的。”
調(diào)查研究是深化認(rèn)識、完善決策最為有效的一種方式。通過開展調(diào)查研究，全面深入地了解實際情況，及時敏銳地發(fā)現(xiàn)各種問題，真正把握趨勢、找準(zhǔn)對策，我們的決策思路就將日臻完善，決策能力就會日益增強，決策水平就能不斷提高。調(diào)查研究是實行科學(xué)決策的機制保障。決策正確，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，得到人民群眾衷心擁護支持，打下全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；決策失誤，勞民傷財，影響工作大局，危害黨和政府形象。有人說，決策失誤是最大失誤，足見其危害之甚。只有把調(diào)查研究作為一種基本的工作方法來運用，作為一項重要的基礎(chǔ)工作來部署、落實和督查，大力加強發(fā)展全方位、工作全領(lǐng)域、任務(wù)全過程的調(diào)查研究，特別是加強對事關(guān)全局和有關(guān)重大決策部署貫徹落實情況的調(diào)查研究，加強對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的調(diào)查研究，加強對前瞻性和戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究，才能從整體上促進科學(xué)決策的形成，明確科學(xué)決策的責(zé)任，落實科學(xué)決策的事項，推動科學(xué)發(fā)展的實踐。
調(diào)查研究是干事之需
當(dāng)前，一些干部中存在遇事不調(diào)查、辦公室里想方案、拿著材料找情況、通過電話來指揮等調(diào)研作風(fēng)不實的現(xiàn)象，工作脫離實際、脫離群眾，導(dǎo)致官僚作風(fēng)膨脹、行政效能低下、社會矛盾集聚，人民群眾很有意見。因此，深入調(diào)查研究，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情的迫切需要。要堅持身體力行。“要知道梨子的味道，就得親口嘗一嘗”。推進改革，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，辦法在實踐中，點子在群眾中。要始終堅持實踐第一的觀點，深入基層，深入群眾，認(rèn)群眾為師，虛心聽取群眾意見，集中他們的智慧，總結(jié)他們的經(jīng)驗。多和群眾交友交心，共同討論關(guān)心的問題，既要了解群眾盼什么，也要了解群眾怨什么，既要聽群眾的贊揚話，也要聽群眾的批評聲，既要讓群眾反映情況，也要請群眾提出意見，對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，主動調(diào)研，抓住不放。要堅持“下馬看花”。毛澤東同志指出：“調(diào)查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，……還必須用第二種方法，就是下馬看花，過細看花，分析一朵‘花’，解剖‘麻雀’。”開展調(diào)查研究，就要經(jīng)常深入基層，走千山萬水，進千家萬戶，聽千言萬語，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，做到實干在第一線，吃苦在一線，調(diào)研在一線，指揮在一線。搞調(diào)查研究，要在感情上貼近基層、貼近群眾，隨時注意了解群眾思想動向和反映的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，抓住關(guān)鍵，以小見大，深入調(diào)研，把國家政策與民情民意結(jié)合起來，把如實反映問題與著力解決問題結(jié)合起來，提出有針對性、操作性的意見和辦法，在為群眾辦實事、為基層解難題上見實效。
調(diào)查研究是成事之道
深入調(diào)查研究，是推進科學(xué)發(fā)展的根本途徑。毛澤東同志說過：“我的經(jīng)驗歷來如此，凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來了，問題就解決了。”要在調(diào)查研究中把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是我們推進各項工作的根本宗旨。我們做任何一項決策，辦任何事情都要自覺地堅持從物質(zhì)到意識、從感性到理性、從客觀到主觀的認(rèn)識路線，堅持在認(rèn)識和實踐的循環(huán)反復(fù)中，認(rèn)認(rèn)真真地開展調(diào)查研究，揭示發(fā)展規(guī)律、掌握發(fā)展規(guī)律、運用發(fā)展規(guī)律，盡力使每一項決策能夠做到經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律辯證統(tǒng)一，從而減少盲目蠻干，減少彎路失誤，減少短期行為。要在調(diào)查研究中聚集科學(xué)發(fā)展的智慧。群眾創(chuàng)造經(jīng)驗、創(chuàng)造歷史，是推動科學(xué)發(fā)展的決定性力量。調(diào)查研究就是要在作出決策之前，聽取群眾的意見，把群眾的意見放進決策中，反復(fù)推敲、多次比較，使其更切合實際。要在調(diào)查研究中完善科學(xué)發(fā)展的思路。思路決定出路。一個好的思路能夠指導(dǎo)一方科學(xué)發(fā)展，指導(dǎo)一項事業(yè)蒸蒸日上，而一個不符合發(fā)展規(guī)律的思路只能會斷送事業(yè)、勞民傷財。思路來自哪里？不能憑空臆想，也不能閉門造車，而是建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，建立在對調(diào)研成果的綜合分析和運用上。要把調(diào)研成果的運用與“十二五”規(guī)劃的制定有機結(jié)合起來，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合，轉(zhuǎn)化為明確工作思路的有效抓手。要在調(diào)查研究中制定科學(xué)發(fā)展的政策措施。在推進科學(xué)發(fā)展進程中，每一項政策措施的出臺都是一個杠桿，撬動著各方面的積極性和力量。政策對路，往往事半功倍；政策偏頗，往往影響全局。制定各項政策措施，一定要把調(diào)查研究放在首位，充分聽取群眾的意見和建議。這樣的政策才具有生命力，才能成為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”深入開展調(diào)查研究，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實之舉，是搞好“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)工作，是加快老區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們要把調(diào)查研究作為科學(xué)認(rèn)識的前提、科學(xué)決策的基礎(chǔ)、科學(xué)發(fā)展的途徑，在調(diào)查研究中完善發(fā)展思路、制定發(fā)展措施、提高發(fā)展能力，走出一條符合實際的科學(xué)發(fā)展之路。
在調(diào)研中謀劃好科學(xué)發(fā)展
發(fā)布日期：2010-11-25