??? 大力加強黨的作風建設是加強黨的建設的一項重大戰略任務,對于始終保持黨的先進性,進一步提高黨的領導水平和執政水平,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,推動經濟社會又好又快、更好更快發展,全面建設小康社會,具有十分重要的意義。
(一)在當前新形勢下,大力加強黨的作風建設,具有極端的重要性和緊迫性。
大力加強黨的作風建設,是新形勢下保持黨的先進性的迫切需要。中國共產黨是全中國人民的領導核心,沒有這樣一個核心,就沒有中華民族的解放和復興,就沒有我國社會主義事業的勝利。但是,我們黨并非天生就具有這種作為領導核心的力量和作用。1921年黨成立的時候,只有幾十名黨員,處于被壓迫、被圍剿的境地。這樣一個弱小的黨,是靠什么變成今天這樣一個擁有7000多萬黨員、世界上最大的社會主義國家執政黨呢?這樣一個弱小的黨,憑什么能夠在黨派林立的中國脫穎而出、得到最廣大人民群眾的衷心擁戴呢?就是因為我們的黨“始終代表中國先進生產力的發展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益”。在當前新的歷史條件下,面對復雜多變的國際國內形勢,我們只有始終堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹落實科學發展觀,切實加強黨的作風建設,才能永遠保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。
大力加強黨的作風建設,是全面開創現代化建設新局面的必然要求。經濟建設是一切工作的重心,改革、發展、穩定是全黨全國工作的大局。黨的建設的各個方面都必須服從并服務于經濟建設中心,服從并服務于工作大局。作風建設也不例外。在延安整風運動中,毛澤東同志明確地指出:我們要完成打倒敵人的任務,必須完成這個整頓黨的作風的任務。在今天,我們建設中國特色社會主義的任務是明確的,黨的基本路線和基本綱領是正確的,但在實現社會主義現代化建設的過程中,時常會遇到來自作風方面的阻力,有的甚至還較嚴重。這就迫切需要我們大力加強黨的作風建設,克服各種不良風氣,發揚黨的優良作風,樹立適應時代要求的新作風,以抓住機遇、開拓進取的精神狀態,創造性地開展工作。
大力加強黨的作風建設,是新時期我們黨永遠立于不敗之地的重要保證。執政黨的作風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。改革開放以來,鄧小平同志多次強調:“如果不堅決搞好黨風,進一步恢復黨的實事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優良傳統,就可能出現一些本來可以避免的大大小小的亂子。”“得民心者得天下”。搞好黨的作風建設,核心問題就是保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。如果脫離人民群眾,最終也會被人民所拋棄;失去了人民群眾的擁護和支持,黨的事業和各項工作都無從談起。因此,我們無論在任何時候、任何情況下,都必須始終保持與人民群眾同呼吸共命運,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,真正把黨的群眾路線維護好、堅持好、發揚好。
(二)當前和今后一個時期,我們必須把黨的作風建設作為一件大事來抓,突出重點,抓緊抓好。
首先,要正確看待當前黨風建設的現狀。應當肯定,目前我們黨的作風建設總的情況是好的。但也必須清醒地認識到,在黨的作風建設方面也存在一些亟待解決的問題:在一些地方、部門和領導干部中,教條主義、本本主義滋長,形式主義、官僚主義盛行,弄虛作假、虛報浮夸嚴重,獨斷專行、軟弱渙散問題突出,以權謀私、貪圖享樂現象蔓延,有的甚至還比較嚴重。這些問題的存在,勢必影響黨的執政地位和社會主義國家政權的鞏固,影響黨領導的中國特色社會主義事業的發展。對此,我們一定要有清醒的全面的估計,既要看到主流,也要看到問題的嚴重性,增強緊迫感和責任感,下大力氣加以解決。
第二,要克服形式主義、官僚主義的頑癥。當前,在黨的作風方面,群眾反映比較突出的,就是一些機關的形式主義、官僚主義嚴重。官僚主義引發形式主義,形式主義助長官僚主義。形式主義、官僚主義已成為黨風建設中的一種頑癥。其突出表現是:不把中央精神同本地區、本部門的實際情況結合起來,創造性地開展工作;對中央和上級文件精神照抄照轉,當“收發室”、“二傳手”,不解決實際問題;官氣十足,大話套話空話連篇,說而不做,坐而論道,不深入實際,脫離群眾,不干實事;報喜不報憂,將成績夸大其詞,談問題避重就輕,甚至弄虛作假、欺上瞞下;機關“衙門”作風嚴重,“等、推、貪、怕”問題突出,辦事效率低下,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等等。由此可見,克服形式主義、官僚主義的頑癥,是黨風建設的當務之急。
第三,要認真落實“八個堅持、八個反對”。即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進?。粓猿掷碚撀撓祵嶋H,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。事實表明,在加強黨的作風建設的過程中,我們只有全面貫徹落實這“八個堅持、八個反對”,集中解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風,尤其是機關作風方面存在的突出問題,才能使黨的作風有新的明顯進步,拒腐防變能力有新的明顯提高,黨群關系有新的明顯改善。
(三)大力加強黨的作風建設,既有許多緊迫的工作要做,又必須進行長期的不懈努力。
為此,要在以下幾方面下功夫:
要學好文件,提高認識。這是全面落實中央和省委文件精神,加強黨的作風建設的重要前提。我們一定要認真學習和貫徹黨的十七屆五中全會精神和省委有關文件精神,特別要學好省委關于開展“三個建設年”的《決定》和省委書記栗戰書在省直機關作風建設交流推進大會上的講話,原原本本地研讀,扎扎實實地學習;一定要聯系機關和工作實際,堅持把自己擺進去,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動的統一;一定要深入持久地學習,在深刻領會、吃透精神、抓好落實上下功夫。通過學習,真正把思想認識統一到中央和省委的部署要求上來,做到自重、自省、自警、自律。
要健全制度,強化管理。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。毛澤東同志早就指出:我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領導的觀測和實施,而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義,減少我們工作中的脫離客觀情況的主觀主義和個人主義。鄧小平同志明確指出,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。因此,我們必須進一步建立健全黨內民主監督制度、定期報告制度和廉潔從政情況登記制度,并堅持用制度管人、管事、管物,使黨的作風建設真正走上法制化、規范化、制度化的軌道。
要多管齊下,加強監督。這是加強黨的作風建設的關鍵環節。監督的作用在于保證黨的干部為人民掌好權、用好權。為此,一是加強黨內監督,切實保障黨員有黨章規定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權力。各級黨組織要建立和完善巡視制度,把下級領導班子特別是“一把手”的廉政勤政情況作為重點內容進行監督檢查。二是拓寬民主監督渠道,把權力運行置于有效監督之下,依靠廣大群眾,充分發揮民主監督的作用。三是進一步加強法律監督、群眾監督,充分發揮民主黨派的監督作用和輿論監督的作用,并把它同黨內監督有機地結合起來,使監督工作規范化、制度化和經?;?。
要從我做起,注重實效。古人說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行。”中國共產黨是社會主義事業的領導核心,黨的領導干部又是全黨的表率。加強黨的作風建設,領導機關和領導干部必須以身作則、率先垂范。因此,我們必須堅持從我做起,充分發揮模范帶頭作用,要求下級做到的,自己要首先做到,一級帶一級,一級抓一級,做出榜樣,抓出成效。通過堅持不懈的努力和扎實有效的工作,以優良的黨風帶動和促進政風和社會風氣的轉好,為改革開放和社會主義現代化建設提供精神動力和良好環境。