??? 黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。激發(fā)基層黨建活力是加強基層黨的建設、提高基層黨的建設科學化水平的重要內(nèi)容,是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動需要解決好的重要課題。臨桂縣把激發(fā)基層黨建活力的要求與本地實際結(jié)合起來,精心策劃和實施基層黨建“活力工程”。這一工程主要著眼于“四個激發(fā)”,即:激發(fā)組織活力,構(gòu)筑服務經(jīng)濟發(fā)展的堅強堡壘;激發(fā)隊伍活力,提升黨員整體素質(zhì)和培育領頭雁;激發(fā)載體活力,著力創(chuàng)新黨建活動形式;激發(fā)制度活力,建立健全基層黨建長效機制。實踐表明,“活力工程”有效激發(fā)了基層黨組織和黨員干部活力,使基層黨的建設科學化水平得以提高,黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步激發(fā),促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。總結(jié)臨桂縣實施基層黨建“活力工程”的實踐,可以得出以下幾點具有普遍意義的借鑒。
突出黨員主體地位是激發(fā)基層黨建活力的前提
黨的十七大提出要尊重黨員主體地位,強調(diào)黨員的民主權利,確立黨員在黨的建設中的中心位置。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,堅持黨員主體地位,充分發(fā)揮他們的主體作用,是加強黨的建設的根本。在實施基層黨建“活力工程”中,臨桂縣不斷優(yōu)化基層組織設置,做到有黨員的地方就要有黨組織、有黨組織的地方就要有黨員,實現(xiàn)黨在各個領域的組織覆蓋和工作覆蓋。同時,通過采取加強黨員陣地建設、選好配強村級領導班子、扎實開展黨內(nèi)關愛、完善黨內(nèi)激勵機制、推行黨員提案制度、不斷擴大黨內(nèi)民主、建立黨員發(fā)揮作用平臺等措施,落實黨員主體權利,發(fā)揮黨員主體作用,實現(xiàn)黨員主體價值,促使基層黨建煥發(fā)勃勃生機。
創(chuàng)新活動載體是激發(fā)基層黨建活力的基礎
載體創(chuàng)新既是激發(fā)基層黨建活力的重要途徑,也是推動基層黨建創(chuàng)新,提高服務大局水平的有效手段。做好新形勢下的黨建工作,應當不斷創(chuàng)新活動載體,豐富工作內(nèi)容,積極探索黨建工作與經(jīng)濟建設有機結(jié)合、互惠雙贏、共同促進、共同發(fā)展的新路子,確保組織工作在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。臨桂縣通過開展“五個一”主題實踐活動、“三帶三爭”服務新區(qū)活動、“三幫兩促”服務企業(yè)活動和“三聯(lián)三促”服務基層活動等系列主題活動,把黨建工作與提升黨員隊伍能力素質(zhì)、加快臨桂新區(qū)建設、推動企業(yè)科學發(fā)展和改善民生促進社會和諧緊密地結(jié)合起來,充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,有效激發(fā)了基層黨建活力。
圍繞中心服務大局是激發(fā)基層黨建活力的關鍵
黨的建設是做好中心工作的重要保證,黨的基層組織建設必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實施基層黨建“活力工程”以來,臨桂縣將黨建工作放到全縣發(fā)展大局中謀劃,在緊貼中心、注重結(jié)合上下功夫,在推動工作、服務發(fā)展上求實效,真正使黨建工作與業(yè)務工作相互結(jié)合、相互促進、融為一體,避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。這啟示我們,黨的基層組織建設要服務于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個大局,推動各項工作的深入開展。同時,黨的基層組織建設也要緊緊圍繞全局性工作來定位、謀劃和落實,使工作的目標著眼于發(fā)展,措施服務于發(fā)展,成效體現(xiàn)于發(fā)展。
健全完善機制體制是激發(fā)基層黨建活力的保障
基本制度是基層黨組織建設的重要保證,努力形成責任明晰、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,是推進“活力工程”可持續(xù)開展和促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化的保障。臨桂縣圍繞工作規(guī)范、責任到位的要求,通過健全、完善和落實黨建信息交流互動機制、基層黨員評議機制、“一會兩票”機制和黨建工作考評機制等相關制度,并加強制度規(guī)范化、具體化、經(jīng)常化建設,形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任機制,有力地推動了全縣黨建工作責任制的全面落實,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部隊伍的生機活力,為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。