胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，“要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求”，“真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”。黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái)，浙江把堅(jiān)持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)視為浙江發(fā)展進(jìn)步的決定性因素，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貫穿于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程，努力提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，緊緊依靠學(xué)習(xí)積聚發(fā)展后勁、開啟新的征程，取得了良好的實(shí)踐效果。
一、堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性
非學(xué)無(wú)以立黨興黨，不學(xué)無(wú)法創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。改革開放以來(lái)，浙江成為全國(guó)體制機(jī)制較活、開放程度較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份之一，根本原因在于各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾“學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處”，在學(xué)習(xí)探索中找到了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)省的特色發(fā)展之路。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在相互探討中提高認(rèn)識(shí)，在考察比照中擴(kuò)展視野，在問(wèn)計(jì)于民中汲取智慧，在基層磨煉中增長(zhǎng)才干，才能增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，才能提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。
浙江各級(jí)黨組織切實(shí)將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、提升能力素質(zhì)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。省委在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，多次專題研究部署學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，制定實(shí)施意見。2011年春節(jié)后上班第一周，省委召開全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署了“學(xué)習(xí)深化年”工作。省工作協(xié)調(diào)小組以現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、學(xué)習(xí)通報(bào)會(huì)、督導(dǎo)調(diào)研、檢查評(píng)比等多種方式推動(dòng)工作開展。省委專門組建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宣講團(tuán)，開展專題宣講160多場(chǎng)次。全省各級(jí)黨組織逐步形成了黨委抓總領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合、黨員干部熱情參與的生動(dòng)局面。
二、堅(jiān)持以分層分類的原則推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，凸顯學(xué)習(xí)的針對(duì)性有效性
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不同類型、不同層次的黨組織和黨員在學(xué)習(xí)方面的需求千差萬(wàn)別。我們結(jié)合實(shí)際提出差別化的學(xué)習(xí)要求，分層推進(jìn)、分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)強(qiáng)化黨性觀念教育。著眼于增強(qiáng)理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，省委中心組充分發(fā)揮示范帶頭作用，僅2010年以來(lái)就集中學(xué)習(xí)23次，省領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)政策宣講50多場(chǎng)次。省委定期開辦市縣長(zhǎng)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作與黨的創(chuàng)新理論。結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)，廣泛開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話作出專門部署。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子采取蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，扎實(shí)開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，使學(xué)習(xí)真正內(nèi)化于心、外化于行。
基層黨員重點(diǎn)強(qiáng)化創(chuàng)新理論普及。著眼于理清發(fā)展思路、明確工作方向，在全省范圍舉辦“百場(chǎng)黨課進(jìn)基層、千名書記上黨課、萬(wàn)名黨員上講臺(tái)”活動(dòng)。組織省委宣講團(tuán)和全省10萬(wàn)多名宣講員開展形式多樣的理論宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，僅2011年上半年就組織宣講3萬(wàn)多場(chǎng)次。深入開展“六個(gè)為什么”、“七個(gè)怎么看”等思想大討論，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)普及。組織“走向大眾強(qiáng)基固本——推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化百法百例”評(píng)選，總結(jié)推廣基層理論宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
高校黨員重點(diǎn)強(qiáng)化主題學(xué)習(xí)教育。著眼于堅(jiān)定理想信仰、砥礪優(yōu)秀品質(zhì)，在高校特別是廣大青年教師、學(xué)生黨員中開展各類主題學(xué)習(xí)教育，每年定期組織高校思想政治課教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)蹲點(diǎn)掛職調(diào)研和外出考察，開展研討活動(dòng)、主題讀書會(huì)和多種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。利用慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年契機(jī)，舉行紅色展覽、紅歌會(huì)等一系列思想教育活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，2011年以來(lái)舉辦黨史專題報(bào)告100余場(chǎng)次，聽眾5萬(wàn)多人次。
“兩新”組織黨員重點(diǎn)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先意識(shí)。著眼于提振發(fā)展信心、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，針對(duì)浙江新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織較為發(fā)達(dá)的情況，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求融入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在“兩新”組織黨員中大力推進(jìn)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先工程”，通過(guò)“職工書屋”、“學(xué)習(xí)班組”等途徑，探索案例教學(xué)、實(shí)踐培訓(xùn)等方式，提高黨務(wù)工作者和廣大黨員的能力素質(zhì)，推動(dòng)“兩新”組織黨員積極參與經(jīng)營(yíng)管理決策。
三、堅(jiān)持以開放創(chuàng)新的思路推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，重視學(xué)習(xí)的自主性多樣性
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)全新工作。我們?cè)谶\(yùn)用好以往組織學(xué)習(xí)有效做法的同時(shí)，因時(shí)、因地制宜，創(chuàng)新方法途徑，努力使學(xué)習(xí)更加符合實(shí)際情況、富有時(shí)代氣息。
形成豐富多元的學(xué)習(xí)載體。鼓勵(lì)各地各部門在學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)定和內(nèi)容選擇上結(jié)合實(shí)際、探索創(chuàng)新。省直部門普遍開展了以“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”為主題的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。杭州等地圍繞“打造生活品質(zhì)之城、推進(jìn)跨越發(fā)展”等主題，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。溫州市圍繞學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，開展以“四學(xué)四力”為主題的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。嘉興作為紅船圣地，以“弘揚(yáng)紅船精神、為紅船爭(zhēng)輝”為主題，開展黨員讀書周活動(dòng)。我們及時(shí)總結(jié)提煉各單位做法，組織評(píng)選了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)100個(gè)典型案例，編輯出版了《浙江省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織范例》叢書，在全省逐步掀起尚學(xué)、善學(xué)、比學(xué)的熱潮。
探索生動(dòng)有效的學(xué)習(xí)方式。在全省積極推行行政事業(yè)單位黨組織走在前面學(xué)、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織貼近實(shí)際學(xué)、企業(yè)黨組織結(jié)合生產(chǎn)學(xué)等“六學(xué)模式”，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)群體上全員參與、地域上全部覆蓋。在農(nóng)村（社區(qū)）廣泛推廣“微型黨課”這一理論教育新模式，組織農(nóng)民鄉(xiāng)土宣講團(tuán)、新浙江人宣講團(tuán)、大學(xué)生村官宣講團(tuán)等深入群眾開展宣講、培訓(xùn)活動(dòng)。針對(duì)流動(dòng)黨員和新社會(huì)階層黨員難以集中學(xué)習(xí)的狀況，各地積極創(chuàng)建短信速學(xué)、套餐自學(xué)等方式，努力使黨員不“失學(xué)”、不“漏學(xué)”。
搭建靈活快捷的學(xué)習(xí)平臺(tái)。為有效解決“學(xué)習(xí)無(wú)平臺(tái)、學(xué)習(xí)不系統(tǒng)”問(wèn)題，各地普遍開設(shè)圖書館（室）、文化站、發(fā)展講壇等學(xué)習(xí)場(chǎng)所，積極舉辦讀書沙龍、主題征文等各類寓教于樂(lè)、豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，十分重視利用信息化手段豐富學(xué)習(xí)途徑，全省部署開展了“理論學(xué)習(xí)微博元年”活動(dòng)，不少縣（市、區(qū)）開通電視理論學(xué)習(xí)頻道、手機(jī)學(xué)習(xí)報(bào)、網(wǎng)上學(xué)院等傳播渠道，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)平臺(tái)多樣化、時(shí)代化，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的感染力、吸引力。
四、堅(jiān)持以務(wù)實(shí)管用的制度推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，注重學(xué)習(xí)的科學(xué)性規(guī)范性
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們著眼于實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、科學(xué)化，努力形成一套硬性的制度保障體系，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
以制度明確學(xué)習(xí)任務(wù)。在全省建立健全了集體學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等八項(xiàng)制度，探索實(shí)施中心組學(xué)習(xí)旁聽制度，推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)公開化。要求縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少上黨課、作形勢(shì)報(bào)告2次以上。要求各級(jí)黨組織建立務(wù)虛研討制度，每年至少組織1次深入研究有關(guān)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題活動(dòng)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí)，每年撰寫1至2篇工作調(diào)研報(bào)告。要求縣（市、區(qū)）以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期與網(wǎng)民在線交流，廣泛征求意見建議，真正把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成了“硬約束”。
以制度體現(xiàn)正確導(dǎo)向。制定和完善浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核辦法，探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試制度、理論學(xué)習(xí)學(xué)分制等，把述學(xué)列入民主生活會(huì)和年終考核內(nèi)容，把學(xué)習(xí)情況作為考核和選拔任用干部的重要依據(jù)，切實(shí)樹立起學(xué)習(xí)、考核、使用一體化的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。同時(shí)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)，推出了溫州市、紹興市、仙居縣等一大批先進(jìn)單位和雷云等一批先進(jìn)個(gè)人。
以制度強(qiáng)化工作職責(zé)。制訂并實(shí)施“學(xué)習(xí)深化年”活動(dòng)意見，要求各級(jí)黨組織進(jìn)一步充實(shí)和完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室。明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)第一責(zé)任人。要求各級(jí)宣傳部門強(qiáng)化主管部門職能，切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。建立和完善學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)員制度，逐步健全省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)工作督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期分析并通報(bào)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。
五、堅(jiān)持以理論聯(lián)系實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，突出學(xué)習(xí)的應(yīng)用性實(shí)踐性
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，馬克思主義，理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐。我們?cè)谡憬l(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻、出臺(tái)每一項(xiàng)重大決策前，都堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和調(diào)研作為工作首要一環(huán)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。
在學(xué)習(xí)中努力破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題。省委常委和省政府領(lǐng)導(dǎo)每年領(lǐng)銜重大課題深入調(diào)研，組織專家開展國(guó)內(nèi)外推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)比較、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)策等數(shù)十項(xiàng)重大課題研究，作出了推進(jìn)大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)等一系列決策，總結(jié)推廣了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式100個(gè)實(shí)例。
在學(xué)習(xí)中不斷凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)。我們組織力量集中開展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策與思路的學(xué)習(xí)調(diào)研，形成了100多萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告。省委通過(guò)舉辦專題研討班、學(xué)習(xí)會(huì)，在學(xué)習(xí)比較中統(tǒng)一思想，明確思路，提出了打造“富饒秀美、和諧安康”生態(tài)浙江的發(fā)展方略。
在學(xué)習(xí)中積極探索發(fā)展浙江的優(yōu)勢(shì)。利用開展國(guó)家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的契機(jī)，組織海洋經(jīng)濟(jì)課題組專題攻關(guān)，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成了打造“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的總體思路，制定了浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家戰(zhàn)略，舟山群島新區(qū)成為第四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，也是首個(gè)群島新區(qū)。
在學(xué)習(xí)中著力完善工作方法。省委著眼于加強(qiáng)社會(huì)管理，召開專題讀書會(huì)，組織20多個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，省領(lǐng)導(dǎo)深入各地總結(jié)新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作方法，研究提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路和措施，并進(jìn)行了具體部署，有力推進(jìn)了全省社會(huì)建設(shè)與管理的創(chuàng)新和發(fā)展。
努力提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平
發(fā)布日期：2011-12-19