全國人大常委會原副委員長、民建中央原主席成思危做客人民網(wǎng),以“當前經(jīng)濟形勢與未來調(diào)控著力點”為題與網(wǎng)友進行了在線交流。成思危指出,近期中國面臨這穩(wěn)增長和控通脹的兩難選擇,今年經(jīng)濟形勢嚴峻,長遠來看,如何做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,還需做到三個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,即外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需,外延性增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵性增長,外向型動力轉(zhuǎn)為內(nèi)向型動力。
面臨穩(wěn)增長和控通脹兩難抉擇
成思危分析,近期最大的挑戰(zhàn)就是在穩(wěn)增長和控通脹方面面臨著兩難抉擇,要想穩(wěn)增長就可能要放松貨幣,要控通脹就控制貨幣。所以這兩個之間是一對矛盾。但是現(xiàn)在看起來,降息、放松貨幣,希望能夠刺激經(jīng)濟上升的效果還沒有顯現(xiàn)出來。通貨膨脹倒是前幾個月是下來了,但是,通貨膨脹下來也表示經(jīng)濟增長情況不好。所以,現(xiàn)在看來,8月份PMI跌到50以下,通脹率稍有上升,這個情況近期來說還是這一對矛盾。但是長期來說,最大的挑戰(zhàn)還是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
今年究竟能否“保8”?成思危表示,實際上“十二五”計劃里,我們的指標是7%,去年是9.2%。今年經(jīng)濟形勢看來比較嚴峻,去年全年9.2%,一季度9.1%,二季度7.6%,今年平均上半年7.8%,已經(jīng)是在8以下了,下半年的情況還有各種不確定的因素。成思危認為,穩(wěn)增長的提出本身就不是為了“保8”,沒必要強調(diào)“保8”。
過度依賴投資就是飲鴆止渴
有網(wǎng)友指出,我們總是在遭遇危機后,習慣性地依賴政府投入,上一些大項目來應對,而投資效率不高的問題始終未能解決,這種惡性循環(huán)可能會嚴重傷害中國經(jīng)濟。對此,成思危表示,過度依賴投資確實容易帶來滯脹風險。
成思危說,投資在投入的時候是可以拉動GDP的,但是投入以后不能造成GDP的增長,就會造成要求新的投資,不然GDP漲不了。所以這樣就會要求更大的投資,更大的投資就會要求更多的投入。如果越來越不能長,這個投資占GDP的比例就會不斷地增加。這樣當然積累起來,確實是造成滯脹的危險。投資在一定的幅度下也是必要的,可以增加就業(yè),可以促進GDP的增長。但是如果過分依賴投資,就有點像打強心針,甚至在某種程度上,它有點像抽鴉片了,因為越來越上癮,變成飲鴆止渴,這是必須要防止的。
三個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
胡總書記在7.23講話中重申了以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇,成思危提出三個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,就是從過多的依靠外需,轉(zhuǎn)向更多的依靠內(nèi)需,特別是依靠居民的消費,第一要提高居民的購買力,讓大家有能力來消費。第二,要完善我們的社會保障體系,讓大家不會為了較高的擇校費、看病貴、看病難等等原因來不敢消費第三,要通過創(chuàng)新不斷地推出新的產(chǎn)品,讓大家愿意消費。要有新的產(chǎn)品、新的服務,讓大家愿意消費。只有在這種情況下,大家能消費、敢消費、愿消費,才真正能夠依靠消費來拉動經(jīng)濟。
第二個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,就是要從外延性增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵性增長,必須要依靠內(nèi)涵性增長,要依靠技術(shù)創(chuàng)新,提高勞動生產(chǎn)率,依靠提高資金的使用效率,降低環(huán)境成本,節(jié)能降耗等等,來靠這些,比你靠投資來增加外延性的增長更重要。
第三個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,就是外向型動力轉(zhuǎn)為內(nèi)向型動力。什么叫外向型動力,就是靠政府的補貼,靠政府的優(yōu)惠政策等等,這是外部的動力。什么是內(nèi)部動力,依靠職工的積極性和創(chuàng)造性,依靠職工的積極性和創(chuàng)造性。首先企業(yè)要把職工當成企業(yè)最寶貴的財產(chǎn),沒有一流的職工就不會有一流的企業(yè),所以,企業(yè)在面臨困難的時候,不是想著裁員來保,而是應該想著怎么能夠把職工保住,能夠提高整體職工的素質(zhì),能夠發(fā)揮大家的積極性、創(chuàng)造性來應對困難。所以這個是內(nèi)生性動力非常重要的。從長遠來看,更重要的是發(fā)展教育,要通過教育來提高人民群眾的思想道德文化科技水平,來培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。沒有教育,靠培訓來提高職工,也是短期的。