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    周本順:堅持靠改革創(chuàng)新推動綠色崛起
    發(fā)布日期:2013-12-24

    ?同志們:

    ????我們開了一個很好的省委全會。有的同志在發(fā)言中說,這次會議是一次全面深化改革的大動員,是一次進一步解放思想的大動員,是一次進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展指導思想的大動員,是一次點燃為民干事創(chuàng)業(yè)激情的大動員。大家都贊同這種評價。

    ????圍繞會議的議題,大家在討論中看國際、看國內(nèi)、看周邊、看自己,更加深了對總書記“不以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄”科學論斷的認識,堅定了轉(zhuǎn)變發(fā)展指導思想、走綠色崛起之路的決心信心,努力建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北。大家一致認為,河北第一位的任務(wù)是發(fā)展,河北還要速度、還要增長,但必須是不以犧牲環(huán)境為代價的速度,是人民得到實惠的增長。現(xiàn)代化是一個歷史過程,是一個不斷發(fā)展變化的過程,不同階段有不同的目標任務(wù)。過去主要是解決溫飽、實現(xiàn)總體小康,不太注重生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在要實現(xiàn)全面小康,就不僅要把人民群眾搞富,而且要把生態(tài)環(huán)境搞美,實現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)雙贏。而且嚴峻的現(xiàn)實迫使我們必須選擇這條雙贏的路子。這些認識上的覺醒,必將對我們現(xiàn)在和未來的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

    ????習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上強調(diào),明年工作總體要求的核心是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。這一要求含義深刻、指向明確、非常精辟。面對復雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù),我們既要把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),更要高揚改革創(chuàng)新的主旋律。穩(wěn)也好,進也好,離開了改革創(chuàng)新都難以實現(xiàn)。這次會后,大家將回到自己的工作崗位上去,在各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)同廣大干部群眾一道落實全會提出的任務(wù),那么在實踐中最需要的是什么呢?就是4個字:改革創(chuàng)新!

    ????改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵一招,創(chuàng)新驅(qū)動是國家的核心戰(zhàn)略。黨的十八大后,習近平總書記出京考察的第一站就是到廣東重走改革路,中央出臺的最重大的舉措就是全面深化改革的決定,這就向國內(nèi)外釋放一個重要信號:我們黨堅定不移地高舉改革開放的旗幟。就像總書記講的那樣,要通過不斷改革創(chuàng)新,把中國特色社會主義制度優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。在這個重大政治問題上,我們必須有高度的思想自覺和行動自覺。

    ????河北曾經(jīng)吃過改革開放力度不夠的虧。中央機關(guān)一位同志對我說,河北守著兩大優(yōu)勢,發(fā)揮很不夠。河北環(huán)渤海,全國沿海地方都是發(fā)展最快的地方,但河北還不快;河北環(huán)京津,凡是大都市周邊都是最有活力的地方,而河北不少地方還是貧困帶。這個看法評價帶有普遍性。

    ????兩個優(yōu)勢發(fā)揮不好,實質(zhì)是“兩個動力”沒有用好。一個是改革開放的動力用得不夠好,因為客觀和主觀雙重因素起步慢了;一個是創(chuàng)新驅(qū)動的動力用得不夠好,因為思想解放不夠力度小了。河北是一塊風水寶地,論地理區(qū)位、論資源稟賦、論干部素質(zhì)都不比別人差,但為什么我們在經(jīng)濟發(fā)展水平、人民生活水平上,與沿海發(fā)達省份相比有不小的差距,根子就在于改革創(chuàng)新的精神不夠強,改革創(chuàng)新的魄力不夠大,改革創(chuàng)新的氛圍不夠濃。

    ????古人講,吃一塹,長一智。聰明人,就是不犯同樣的錯誤,不重復吃同樣的虧。現(xiàn)在河北正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期,我們面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)前所未有,一些問題是從來沒有遇到過的,一些工作也是全新的。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,按“6643”的目標任務(wù)調(diào)下來,可謂傷筋動骨,壯懷激烈。調(diào)的結(jié)果,一是強起來,二是穩(wěn)住了,三是趴下了。我們要保二爭一,除了改革創(chuàng)新,別無他途。沒有改革創(chuàng)新的“金剛鉆”,就干不好攻堅克難的“瓷器活”。只有改革創(chuàng)新,才能爭取發(fā)展的最大紅利。
    改革開放,活力無限。例如,治污、節(jié)水、綠化,只要按照“發(fā)揮市場配置資源的決定性作用”,很多可以政府不花錢、少花錢,也能多辦事、辦好事。鋼鐵企業(yè)上治污設(shè)備,也可以搞租賃公司來干這件事,不然鋼廠困難不愿干。上節(jié)水設(shè)施一畝500多元,搞得好,一年收回成本,讓農(nóng)民自己掏錢干,可能不愿意,讓第三方來干,以投資后的效益償還,可能就有人干。綠化,政府花錢植樹,速度慢、效果差,搞工程造林、公司開發(fā),又快又好。扶貧,單靠政府投入,年年扶貧年年貧,引入市場機制,很快見效。我們把改革的文章做好了,多用些市場的辦法就能破解各種難題,解決各種矛盾,做出許多精彩文章。

    ????創(chuàng)新驅(qū)動,潛力無窮。只要創(chuàng)新,化解落后產(chǎn)能不僅不會減速,還充滿大量發(fā)展機遇。一些企業(yè)就是高碳產(chǎn)業(yè)走出了低碳路子。有同志說,調(diào)結(jié)構(gòu)是不得不為,又大有可為,弄好了不僅不是賠錢的買賣,還是個賺錢的買賣。實現(xiàn)大有可為,就要靠創(chuàng)新。創(chuàng)新可以創(chuàng)出乘數(shù)效應(yīng),集聚效應(yīng),可以化腐朽為神奇,可以起死回生、枯木逢春。一分創(chuàng)新,十分發(fā)展。這話千真萬確。

    ????改革和創(chuàng)新是一個整體。改革引領(lǐng)創(chuàng)新,創(chuàng)新推動改革。“有中生新”靠改革、靠創(chuàng)新,“無中生有”靠改革、靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新,是中央說的,是群眾盼的,就是我們要干的。

    ????在八屆五次全會上,我們強調(diào)發(fā)展要對標,在全國同類地區(qū)尋找搞得最好的市縣作為追趕的標桿。發(fā)展要對標,首先是改革創(chuàng)新要對標。

    ????一是改革對標。前30多年,我們與沿海的改革不在一個起跑線上,輸在了起跑線上,也輸在了賽跑途中。現(xiàn)在新一輪改革開放,是新的起跑線,必須在同一起跑線上起步快跑。除了自貿(mào)區(qū)一些特殊政策外,沿海怎么改的,我們也可以怎么改。沿海地區(qū)搞活民企的,搞活國企的,搞活金融的,搞活土地的,簡政放權(quán)的,轉(zhuǎn)變職能的,我們都可以學。自己思想解放不夠、經(jīng)驗辦法不夠,就采取“拿來主義”。上海國企改革20條,我們就可以拿來用。這樣,改革才能落地。

    ????二要創(chuàng)新對標。當年蘇南靠上海“星期天工程師”起步,他們用政策借重了上海的科技人才優(yōu)勢。北京是全國創(chuàng)新能力最強的地方。全國1/4的最好高校在北京,1/3的國家級科研機構(gòu)在北京,1/2以上的院士在北京, 1/3的發(fā)明專利在北京。河北擁有比全國任何一個省市都大的科技優(yōu)勢,關(guān)鍵是我們的政策環(huán)境好不好。發(fā)達省份有很多引進人才、促進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化、做大做強科技園區(qū)的政策。我們可以拿過來,博采眾長,為我所用。現(xiàn)在看來,我們在創(chuàng)新驅(qū)動的政策上,要突破、突破、再突破,放開、放開、再放開。過去注重引進項目引進企業(yè)是對的,但忽視引進人才、技術(shù)是不對的。我們要像蘇南當年吸引上海“星期天工程師”那樣,到北京、天津的科技寶庫中去“淘寶”,把北京、天津的技術(shù)人才吸過來,同時把國外的技術(shù)人才引過來,把自己的技術(shù)人才使用好。我們守著北京、天津這個科技創(chuàng)新的寶庫,一定要在創(chuàng)新驅(qū)動上實現(xiàn)根本性突破。

    ????做到“兩個對標”,推進改革創(chuàng)新,一定要繼續(xù)解放思想。如果說改革創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉,那么解放思想就是改革創(chuàng)新的動力源泉。思想不解放,思路打不開,就難以沖破條條框框的束縛,難以實現(xiàn)破繭化蝶的突破,難以創(chuàng)造魚躍龍門的奇跡。中央方向指得再明,也不敢走、不會走;別人的好經(jīng)驗擺在那里,也不敢用、不會用。這樣,我們就一事無成。我省的解放思想大討論活動取得了可喜的成果,但還遠遠不夠,陳舊的觀念、慣性的思維仍是制約河北發(fā)展的主要障礙。解放思想是歷史的具體的,不同的時期、不同的地方,有不同的任務(wù)。解放思想永遠沒有休止符。現(xiàn)在我們河北強調(diào)在發(fā)展指導思想上實現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”,在破解發(fā)展難題上樹立和用好“四種思維”,在政績觀上強化”功成不必在我”的境界等,都是解放思想的現(xiàn)實要求。我們要圍繞這些現(xiàn)實要求,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中凝聚力量,最大限度地調(diào)動起全省上下改革創(chuàng)新的積極性。這樣,就能在綠色崛起之路上實現(xiàn)新的更大作為。
    ??河北自古就有改革創(chuàng)新的文化基因,燕趙兒女血脈中蘊含著勇于變革的可貴品質(zhì)。戰(zhàn)國時期,趙武靈王主導的胡服騎射改革,使趙國成為戰(zhàn)國七雄之一。當今時代,我們也不乏改革創(chuàng)新的典范。這次會上,大家觀看了一些地方改革發(fā)展的專題片,我們還以書面形式交流了一些地方和單位的好經(jīng)驗好做法,這些活生生的事例都體現(xiàn)著改革創(chuàng)新的精神。無數(shù)的事實告訴我們,只要全省的干部銳意改革創(chuàng)新,全省的企業(yè)大膽改革創(chuàng)新,全省的廣大群眾積極改革創(chuàng)新,就能使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,河北的發(fā)展將會迎來一個嶄新的時代。

    ????同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們一定要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,改革創(chuàng)新,開拓進取,邁過結(jié)構(gòu)調(diào)整的坎,越過轉(zhuǎn)型升級的坡,登上綠色崛起的新高峰!