?開了朵美麗的花，卻結(jié)不出果實(shí)，或者結(jié)出來的是歪瓜裂棗，人們不僅會埋怨果實(shí)沒結(jié)好，還會責(zé)怪花是華而不實(shí)的“謊花”。種莊稼的這個道理，同樣適用于改革。
日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要提高改革方案質(zhì)量，加大改革落實(shí)力度，特別是要注意打通改革推進(jìn)的“最后一公里”。一個月前，深改組第八次會議強(qiáng)調(diào)，改革要“一個問題一個問題跟進(jìn)解決，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個方案一個方案有序推出”。在如此短的時間內(nèi)兩次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)抓改革落實(shí)，用意之深刻，用心之良苦，值得領(lǐng)導(dǎo)干部細(xì)細(xì)體會。
回首過去一年，80項(xiàng)重點(diǎn)改革鏗鏘落地，高中生不用再糾結(jié)學(xué)理學(xué)文，青年人可以靠積分落戶許多大城市了，“單獨(dú)”家庭可再添新丁，基層公務(wù)員不升職也可漲工資了……改革之所以能呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動景象，一個重要經(jīng)驗(yàn)就在于嚴(yán)把改革落實(shí)關(guān)，保證改革高質(zhì)量。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，既要取勢，趁熱打鐵，乘勢而上；又要取實(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，真抓實(shí)干，把改革落實(shí)到“最后一公里”。
長跑跑到后程難免會體力透支、精力分散，改革攻堅到基層也會遭遇形形色色的困難和矛盾，這是落實(shí)的現(xiàn)實(shí)阻力。比如人力物力財力不足的制約，基層復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的掣肘，更大的困難則來自體制機(jī)制的束縛和利益糾葛的暗礁。當(dāng)前，仍有少數(shù)干部無心部署和落實(shí)改革，或是擔(dān)心改革風(fēng)險大，會激化不同群體的利益矛盾；或是擔(dān)心改革得罪人，搞得不好惹火燒身；或是擔(dān)心改革沒好處，反而削了自己的權(quán)、動了自己的奶酪。遇到問題繞道走，趕上矛盾就躲著走，碰到利益不撒手，改革的航船怎會不擱淺？
千難萬難，畏難才真難。徒陳空文的形式主義，猶豫等待的觀望思想，因循守舊的保守心態(tài)，無不是畏懼改革、逃避困難的寫照。習(xí)近平總書記要求運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。運(yùn)用辯證思維，就要既看到改革困難的錯綜復(fù)雜性，也要注重發(fā)揮人的主觀能動性。改革的主觀能動性體現(xiàn)在哪里？要講方法而不是眉毛胡子一把抓，注重統(tǒng)籌政策方案、時間進(jìn)度，做到各項(xiàng)改革相互協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)；要結(jié)合地方實(shí)際而不搞一刀切，做好調(diào)查研究、問題反饋和實(shí)踐創(chuàng)新；最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，是牽好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個“牛鼻子”。
取消公務(wù)用車會不會淪為變相發(fā)放福利，關(guān)鍵在能不能突破利益得失的“圍城”；行政審批改革能否釋放新紅利，關(guān)鍵在能不能拋開“放小不放大、放虛不放實(shí)”的盤算。有沒有落實(shí)，落實(shí)到不到位，能力是基礎(chǔ)，思想態(tài)度是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的責(zé)任心和執(zhí)行力，就有什么樣的落實(shí)效果。合意則取不合意則舍不行，公益讓位于私利更不行，要讓各項(xiàng)改革舉措擲地有聲，就必須以“有肝膽盡擔(dān)當(dāng)”的自覺去推進(jìn)改革。黨委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，書記要當(dāng)好“關(guān)鍵先生”，抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，一級抓一級，激發(fā)人人盡責(zé)、層層負(fù)責(zé)的奮發(fā)狀態(tài)，方能培育好改革的花與果。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，全面深化改革是動力。要以改革激發(fā)出發(fā)展的動力，關(guān)鍵還在于落實(shí)。“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”；不干，也就談不上改革。領(lǐng)導(dǎo)干部善抓落實(shí)、言出必行、務(wù)求實(shí)效，改革必定可以在荊棘遍地中斧開前路、從問題挑戰(zhàn)中排云而上，而中國則必將“進(jìn)步未可量也”。