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    李克強(qiáng):推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展 深化國企改革
    發(fā)布日期:2014-09-11

    ? ? ? ? ?國務(wù)院總理李克強(qiáng)10日在2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭稱,近幾年中國經(jīng)濟(jì)之所以能保持持續(xù)發(fā)展,向健康方向前進(jìn),主要?jiǎng)恿€是來自于改革創(chuàng)新。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持定力、主動(dòng)作為,不搞強(qiáng)刺激,沒有放松銀根,而是強(qiáng)力地推進(jìn)改革,大力地調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

    上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1月-8月,31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。

    據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道,李克強(qiáng)表示,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,就業(yè)不降反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來,我們加快行政審批制度改革,各部門已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),今年又在全國推行商事制度等改革,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。

    中國經(jīng)濟(jì)的積極變化,不僅表現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上,也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向降準(zhǔn)”等財(cái)稅金融措施,有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題,不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。比如,7月份、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動(dòng),這是難以避免的,也是預(yù)料之中的,因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)又比較高。看中國經(jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢(shì)、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn),低一點(diǎn),都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。

    李克強(qiáng)表示,今年后四個(gè)月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。

    一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,深化財(cái)稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。

    繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn);深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制,推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展;深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)價(jià)格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制;深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。

    二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動(dòng)有效需求,補(bǔ)上投資的短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域。

    三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”、“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

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