?日前，國務院國資委副主任黃淑和要求，國企改革要公開透明、陽光運作，以此凝聚各方共識，接受社會監督。“盡快建立重大信息公開和發布機制，依法明確信息公開的范圍、時效和程序。要探索建立監管清單制度，在不涉及國家秘密、企業商業秘密的前提下，主動公開監管事項和流程”。
他是在全國國資委系統指導監督工作研討培訓班上作上述表示的。國企改革牽涉全國人民的利益，為各界所廣泛關注，尤其是在當前，改革進入深水區，體制機制需要重新安排，各種社會力量的博弈加劇，國資流失風險依然存在。因此，“陽光改革”勢在必行。既要強化國資監管的內功，又要與社會及時溝通。
黃淑和坦言，當前國資監管工作存在一些偏差。主要問題是：國資監管工作定位不夠準確，監管權力行使范圍越來越寬，審批備案事項越來越多，出現過多干預企業具體經營現象；對不少事項的監管，仍然沿用過去針對國有獨資、控股企業的監管方式，忽視了企業的股權結構和治理規則，適應不了企業改革發展形勢的新變化。
這些偏差在“以管資本為主”的思路下更為扎眼。既作為短期糾偏的手段，又為長期固本考慮，國資委提出了重點“四好”——“定好位”“搭好平臺”“管好資本”“做好減法”。
什么是定好位？黃淑和說，以管資本為主，就是要找準國資委作為政府層面出資人代表的職責定位，以產權關系為紐帶，抓好產權，下放事權，做好出資人應該做的事，放開出資人不該做的事。在行權方式上，要求國資委更加注重運用法律手段，通過公司章程和公司治理結構依法履行好出資人職責。
“搭好平臺”就是落實國有資本運作的市場主體。改組組建國有資本投資運營公司是落實以管資本為主的重要途徑。不過，他提醒說，在改組組建國有資本投資運營公司中，不能將現有融資平臺公司進行簡單“翻牌”，使這類平臺公司變成“走了樣”的國有資本投資運營公司；要探索推動符合條件的國有企業“干干凈凈”整體上市，不搞拖泥帶水，逐步清理整合存續企業和“殼”公司，避免集團公司與上市公司的治理結構完全重合。
“管好資本”要突出抓好以下四項重點：第一，實施國有資本運作。關注資本活力和效率，實現對資本的統一配置和科學監管，加強對國有資本流轉環節的管理與規范。第二，管好國有資本投向。圍繞國有經濟布局結構調整和發展戰略，對國有資本投向進行規范和引導，保證國有資本真正投到應該投的地方，切實發揮其應有功能和作用。第三，提高國有資本回報。立足于國有資本保值增值，做好業績考核和國有資本收益管理等工作。第四，維護國有資本安全。發揮國有資本監督機制合力，落實責任追究，切實防止國有資產流失。
黃淑和說，“做好減法”的要旨是，大力推進簡政放權，梳理明確國資監管審核、批準、備案事項,探索建立出資人審批事項清單制度，分批取消或者下放具體項目，確保該取消的堅決取消、該下放的下放到位，真正讓企業“舒筋骨、增活力”。
要做到上述“四好”改革，黃淑和認為，就必須堅持從實際出發，遵循市場規律和企業發展規律，既不能拍腦袋下指標、脫離實際定任務，也不能不顧差異搞“一刀切”。要堅持問題導向，著眼于通過改革解決當前存在的突出問題。
“比如，在積極發展混合所有制經濟上，要緊緊圍繞轉換企業經營機制、增強國有資本功能的目標，并根據企業改革發展的實際需求，積極推動國有資本、集體資本、非公資本等交叉持股、相互融合，絕不能不顧企業實際情況而搞那種“為混而混”的所謂改革。又如，在允許員工持股的改革中，要根據企業所在行業和經營特點，科學合理制定員工持股的范圍和實施條件，通過員工持股激勵，形成資本所有者與勞動者的利益共同體，更好地調動企業各類骨干人員的積極性。”他說。
習近平總書記指出，“要吸取過去國企改革的經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會”。因此，國資委要求各地國資委一定要按照中央要求，在推動新一輪改革中切實防范好國有資產流失。
“凡是改革涉及企業改制、股權變動、產權交易、資產轉讓等重要環節的，都要按照規定的條件和程序開展評估、進場交易，通過市場發現價格，防止國有資產被暗箱操作和低估賤賣。要切實把好重大改革中的財務審計關、法律審核關和風險控制關，筑牢維護國有資產安全的堅實堤壩。”黃淑和說。