一、創刊寄語
2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。在集團黨委的堅強領導下,河北信投集團紀委長期致力于營造具有信投特色的廉政文化,豐富集團廉政教育形式,讓廉潔理念深深植根于集團系統每一名黨員干部和廣大職工的心中。
今年,我們積極探索導向正確、內容深刻、特色鮮明、形式活潑的廉政教育載體——信投掌上廉政微課,以“二十四”節氣為節點,運用這個指尖文化小陣地寫好“全面從嚴治黨”的大文章,讓廣大黨員干部群眾在潛移默化中受教育、受熏陶,努力營造風清氣正的良好發展氛圍。
二、節氣說“廉”
此時正值二十四節氣中的“驚蟄”。一雷驚蟄始、春回萬物生。“驚”字用來表示冬眠結束、萬物復蘇的開始,它的繁體字寫作“驚”,字的下半部分是“馬”,上半部分是“敬”,而“敬”是“警”的本字。《釋名·釋言語》中說:敬,警也,恒自肅警也。敬的本義就是自我警惕、嚴肅謹慎。如果一個人能夠自我警惕、嚴肅謹慎,自然就會起恭敬之心,這就是“肅然起敬”。
希望大家在牛年伊始,堅守好廉潔自律的底線,于無聲處聽驚雷,要在心中時刻響徹著克己自律的警示雷聲。同時,農諺也說:“過了驚蟄節,春耕不能歇”,集團系統廣大黨員干部要搶抓時節,以良好的精神風貌投入到集團“十四五”開局奮進的新征程。
三、學思踐悟
2021年1月22日至24日,中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議在北京舉行。縱覽十九屆中央紀委五次全會公報,一些重要表述多次出現,既記錄了堅定不移全面從嚴治黨的生動實踐,也體現出對新時代紀檢監察工作高質量發展的部署要求。今天我們就來讀懂全會公報中的高頻詞。
高頻詞一:政治,出現22次
“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。”習近平總書記在五次全會上發表重要講話強調。
全會公報堅持首先從政治上看,明確提出2021年紀檢監察機關要做好八項重點工作,其中第一項就是自覺踐行“兩個維護”,以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。公報對紀檢監察干部加強自我監督約束提出明確要求:帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
高頻詞二:監督,出現30次
監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。縱覽全會公報,“監督”一詞貫穿于各項工作任務當中,比如,要以強有力的政治監督,確保“十四五”時期目標任務落到實處;促進各類監督貫通融合,不斷增強監督治理效能;做深日常監督,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時,強化對“一把手”和領導班子監督等等。公報明確指出,要從嚴從實加強自我監督約束,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
高頻詞三:嚴,出現19次
全會公報中,“嚴”體現在2020年紀檢監察工作高質量發展取得的新成效:堅持嚴的主基調,穩中求進、堅定穩妥,在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅等大戰大考中忠誠履職盡責,紀檢監察工作高質量發展深入推進。
“嚴”更體現在為“十四五”開好局提供堅強保障的具體部署要求中:嚴查享樂主義、奢靡之風。嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。紀檢監察機關要自覺接受最嚴格的約束和監督。
高頻詞四:高質量發展,出現6次
全會公報指出,在黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關以紀檢監察工作高質量保障經濟社會發展高質量,為決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標提供了堅強保證。2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。做好紀檢監察工作,要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題。各級紀檢監察機關必須找準服務保障現代化建設的結合點著力點,緊扣黨和國家工作大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,在完成新時代新階段黨的歷史使命中實現更大作為。
高頻詞五:群眾,出現6次
民心是最大的政治。在過去一年中,各級紀檢監察機關著力整治群眾身邊腐敗和作風問題。持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,五次全會進一步提出了具體部署要求:加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監督,保障同鄉村振興有效銜接,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。
高頻詞六:改革,出現8次
五次全會既總結了一年來紀檢監察體制改革不斷深化的實踐,又對2021年統籌推進黨中央確定的紀檢監察體制改革任務做出部署安排。全會公報明確要求,要抓深抓實紀檢監察體制改革,有效推進黨內監督和國家監察全覆蓋。發揮改革先導、突破、創立作用,統籌推進黨中央確定的紀檢監察體制改革任務。研究制定中國共產黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合辦法,促進規范化法治化建設。
四、以案說紀
廣西壯族自治區柳州市融安縣應急管理局原黨組成員、副局長謝昌敏多次于春節、中秋節期間接受私人老板“一桌餐”宴請,并收受禮品禮金。
2009年至2019年間,謝昌敏多次于春節、中秋節應邀到工程老板周某家中吃飯,并收受財物,共計人民幣50.8萬元、茅臺酒6瓶、五糧液酒2瓶、香煙2條。2019年11月,謝昌敏被“雙開”。
扯掉私人住宅吃請新馬甲,“一桌餐”背后是典型的“四風”問題。
2019年11月,融安縣紀委監委發布了融安縣應急管理局原黨組成員、副局長謝昌敏被“雙開”的消息。通報顯示,謝昌敏違反中央八項規定精神和廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務的名貴煙酒等禮品。
謝昌敏于2007年任融安縣水利局副局長,分管縣水利工程,在工程招標、項目驗收、項目征地、工程款撥付等方面“大權在握”。隨著謝昌敏負責的水利項目越來越多,與承建工程的老板們接觸也越來越密切,周某便是其中一位。
周某的一處獨棟樓房住宅,成為其常用來與謝昌敏掩人耳目、私密交易的據點。
“過年了來家里吃個飯?”2011年春節前,周某盛情邀請謝昌敏到家中做客,謝昌敏欣然前往。席間,周某將2萬元現金塞進謝昌敏衣服口袋。此后至案發,謝昌敏多次于春節前夕前往周某家中“做客”“玩耍”,且每次都不會空手而歸:2012年2萬元現金,2013年6萬元現金,2014年是臨走前周某放入謝昌敏車內的2瓶五糧液白酒和4萬元現金,2015年5萬元現金,2016年4萬元現金、2瓶茅臺酒和2只雞,2017年2瓶茅臺酒和5萬元現金,2018年2瓶茅臺酒和6萬元現金。
不光是春節,2009年至2019年間的中秋節,謝昌敏也多次前往周某家中吃飯,并收受現金、月餅禮盒等。
除了周某家,謝昌敏還多次應邀到馬老板家的快餐店吃飯并收受禮金。據辦案人員介紹,該快餐店系馬某妻子所開,中午雖對外營業,但實為私人廚房,方便馬某掩人耳目招待領導老板。
吃了飯、收了禮,自然少不了“照顧”一下。由于分管水利項目時間久、資歷老,謝昌敏經常只手遮天,左右水利局領導班子決議。表面上“正常”開展水利工程的驗收、檢查、監督、請款等工作,背地里卻在招標前將項目主材單價、評標時重點考核單價的項目名稱等信息提前透露給周某等人,然后心安理得地接受中標老板們的感謝。
“這些人都是想利用我的身份謀取私利,我非常后悔……”謝昌敏悔不當初。
《中國共產黨紀律處分條例》第九十二條規定,接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
2019年11月,謝昌敏被“雙開”。2019年12月,謝昌敏因受賄罪被判處有期徒刑3年,并處罰金人民幣20萬元。
所謂“一桌餐”,是指由私人住宅等改造、不對外公開營業、僅為少數特定人員提供餐飲娛樂服務,具有私人會所性質的隱蔽場所。“一桌餐”吃請是近年來典型的隱形變異“四風”問題。從公共場所轉向私人住宅,“一桌餐”吃請讓權錢交易、“四風”更加隱秘。私人住宅、小廚房改變不了吃請的性質,逢年過節也不是違規接受管理服務對象宴請的理由,不是公款買單也掩蓋不了逾越黨紀紅線的事實。以節日做客為名搞“一桌餐”的“心安理得”終究只是自欺欺人,黨員領導干部切莫心存僥幸,唯有堅守底線、慎獨慎微慎欲方是萬全之策。