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    信投話廉 第十一期
    發布日期:2021-08-06

    一、以案示警:一問三不知 “甩手掌柜”不履職被問責

    余海紅曾是高亭鎮下屬事業單位,高亭社會養老服務中心出納。2015年1月至2019年3月,余海紅利用職務便利,多次將中心收入的部分現金和銀行賬戶存款挪為己用,共計124萬余元,且上述資金至今無法追回。2020年1月,余海紅被依法判處有期徒刑五年六個月。

    岱山縣紀委監委在調查中發現,余海紅在擔任養老服務中心出納期間,不僅保管著日常收支的現金和銀行賬戶,中心的財務章和法人章等所有公章也都在她手上,并利用鎮領導和相關工作人員審核把關不嚴的漏洞,多次通過偽造印章、偽造現金繳款單和銀行對賬單等手段來掩飾挪用公款的行為。調查人員說,表面上看,養老服務中心賬目清楚、手續完備、資料齊全,但實際上卻非常混亂。由于缺乏監管,中心的公款賬戶竟成了余海紅隨支隨用的“保險箱”。

    而作為高亭鎮社會事業發展辦公室負責人的鄭益,本應肩負起日常監管職責,但在2020年6月岱山縣紀委縣監委對其進行審理談話時,說得最多的卻是“不知道”“不清楚”。


    ? “你知不知道余海紅挪用養老服務中心公款的事情?”


    ? “我確實不知道。”


    ? “養老服務中心的財務章和法人章是如何保管的?”

    “這個具體情況我不清楚,日常運營都是他們自己在負責。我也是后來才知道財務章和法人章都是余海紅一個人保管的。”

    “養老服務中心委托廣華醫院經營后,為什么一直沒有完成財務核查和移交工作?”

    “我口頭催過她幾次,但余海紅以工作繁忙為由,一直沒來辦理交接手續,我也就沒再催了。至于后來什么時候來辦理的,我就不清楚了。”

    2020年6月,鄭益因違反工作紀律受到黨內警告處分。鄭益做為余海紅的主管領導以“不知道”“不清楚”為由,為自己辯解,并覺得自己“特冤”,沒有真正把“一崗雙責”放在心上,認為只要自己不貪不腐,只要自己行得正坐得端,就不可能有事情。

    二、廉政課堂:“兩個責任”“一崗雙責”含義

    兩個責任:黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

    職責介紹:黨風廉政建設,黨委要負主體責任。各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。

    檢查監督:各級紀委作為黨內監督的專門機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監督責任。各級紀委明確并落實好紀委的監督責任,要進一步轉職能、轉方式、轉作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執紀監督主業。

    一崗雙責:“一崗”就是一個領導干部的職務所對應的崗位;“雙責”就是一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責;也就是一個單位的領導干部應當對這個單位的業務工作和黨風廉政建設負雙重責任。“一崗雙責”指既要抓好分管的業務工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設,把反腐倡廉、案件防范工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。

    三、立秋——立秋滋養 ?精行儉德

    立秋,這是二十四節氣里宣告季節轉換的“四立”之一(立春、立夏、立秋、立冬)。古人認為立秋養生與德行養成有著相同的道理。

    孔子曰:“天地不交,否,君子以儉德避難,不可以榮以祿。”在秋天這個收獲的季節,特別要注意戒驕戒躁,溫和處事,主動沉到群眾當中去問需問計,多辦實事、多辦好事,把秋收的成果廣泛分享給大眾。如若對老百姓的訴求不聞不問,高高在上講排場求奢靡,“天地不交”的自然現象變成了政治生態,那么古人所說的“難”恐怕就是不遠了。

    祛燥潤肺,是立秋后養生的關鍵,其中“茶飲”值得推薦,秋天喝烏龍茶、枸杞茶、薄荷茶、菊花茶都有祛燥潤肺、降壓降脂的效果。養生的道理也能應用到道德修養上面。唐代陸羽《茶經》曰:“茶之為用,味至寒,為飲,最宜精行儉德之人。”所謂“精行”就是要時刻約束自己的行為,明法紀,守規矩,而“儉德”就是應了立秋“儉德避難,不可以榮以祿”的古語,體現了從養生到養德的升華。

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